良好的营商环境是一个地区发展的生命线,也是核心竞争力。
8月11日,市政府与央企中唯一的专业文化产业巨头保利文化集团签约,双方将在共同打造濮阳保利大马戏文商旅聚集区文艺演艺平台等五方面进行深度合作。
8月12日,PGO氢能燃料电池产业研究院院长周元带队,中国电建河南工程有限公司、杭叉集团、风氢扬集团等氢能产业领域头部企业主要负责人,与市委书记杨青玖进行深度沟通,续写“氢能之恋”,进一步加快濮阳氢能产业发展步伐。
…………
如今,越来越多的外地知名客商带着“真金白银”,来濮阳投资兴业。“到濮阳去!”正在成为一种现象和趋势。
而这都得益于近年来我市营商环境的不断优化提升。
特别是今年上半年,我市刀刃向内、自我革新,主动打破部门界限、政务藩篱和信息孤岛,推进优化营商环境的“一号改革工程”走向更深更实,营商环境连续四年稳居全省第一方阵,高质量发展的活力更加彰显。
“今天的招商成果,就是明天的投产项目,也是后天的经济实力。没有良好的营商环境,产业建设就失去了成长的‘热土’,市场主体就失去了生命之翼,地区经济发展也就失去了活力之源。”8月17日,市委营商办相关负责人介绍,我市将着力于用数字化变革、系统化治理、法治化呵护,从微观上用服务解难题,从宏观上借政策破瓶颈,实现营商环境强“翼”活“源”,真正激活我市经济高质量发展的“一池春水”。
善谋实干
以数字化变革重塑营商环境
走进阳光大厦,记者看到,在工作人员的引导下,广大群众有序到窗口办理业务。虽然人流量较大,但办事流畅高效。
“我们从未停止过改革,只有一个目标,那就是为企业和群众提供最大的便利、最优的服务,实现不动产登记业务‘一次都不跑’。”在不动产登记窗口,相关负责人介绍,自7月1日我市在全省率先全面启用不动产登记电子证照,目前,群众已经通过线上打印电子证书5969本、电子证明5737份。
今年以来,我市围绕打造“六最”营商环境,聚焦数据赋能,以数字化改革为牵引,以解决实际问题为突破口,开展流程再造和制度重塑,开发管用好用的具体应用场景,着力推进全生命周期的创新赋能。
——扩大“一件事一次办”覆盖面。市行政服务中心站位大局,扛起牵头抓总责任,凝聚市场监管、公安、城市管理等20余个具有审批职能部门的力量,精心梳理出“一件事一次办”政务服务事项130余项,涉及外贸、家电、装修、培训等企业开办各个领域。“我们坚决落实好‘放管服效’改革,加速推动130余项事项尽快落地见效,实现‘前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件’,真正为企业和群众带来实打实的便利。”市行政服务中心有关负责人说。
——扩大“全程网办”覆盖面。纵深推进“放管服效”改革,全面推行“一网通办”“全程网办”,延伸服务链条,推广实施“就近办”“社区办”“自助办”,在全省率先实现“清单之外无审批、大厅之外无审批、平台之外无审批”。截至目前,市县两级政务服务事项“最多跑一次”办理率达100%,不见面审批率达100%,全程网办率达100%,全市政务服务事项平均承诺时限压缩比达94.91%。
——扩大“数据平台”覆盖面。搭建政策通平台,打通与免申即享平台的数据壁垒,实现模块关联,梳理各类惠企政策、上级文件等,整合政策信息,细化企业分类,实施大数据分析,实现惠企政策智能匹配、精准推送,通过“无感审批、自动兑付”的方式,让符合条件的企业无须申请、无须提供材料,足不出户即可享受政策优惠。经过市政务服务和大数据管理局、市工信局的共同努力,目前已梳理政策文件共6137条,其中国家级4911条、省级936条、市级290条;已注册企业357家,涉及商贸、服务、酒店、服装等各个领域。
“不仅要干,还要拼尽全力。”不知不觉间,这样大抓营商环境的奋进态势在全市已经蔚然成风,成为上下一致的共识。
“我们将加快建设数字政府,最大限度打破数据壁垒、消除信息孤岛,积极融入全省‘一朵云、一张网、一道防火墙’,加快实现‘极简审批全覆盖、免证可办全覆盖、免申即享全覆盖、有诉即办全覆盖、审管协同全覆盖’,打造便捷高效的政务环境,让濮阳营商环境更有质量、更有温度、更有口碑。”谈起未来打算,市委营商办相关负责人如是说。
真抓巧干
用系统化治理提升营商环境
系统化治理是优化营商环境的有力保障。
我市以营商环境整改工作为契机,聚焦关键领域和引领性改革,发挥“以评促改、以评促优”作用,倒逼工作由“运动式应试型”向“系统化主动型”转变,促进营商环境整体优化、层级跃升。
——“台账+专班”,掀起整改热潮。聚焦《2021年河南省全域营商环境评价报告(濮阳市分报告)》,梳理汇总113项问题,制订濮阳市2021年度河南省营商环境评价报告反馈问题整改工作方案和台账,细化整改措施,明确整改目标、盯紧时间节点,按照一个事项、一个专班、一套方案、一本台账的“四个一”机制强力推进,牢固树立系统思维,全链条、全行业、全域化、立体式推进,任务不落实专班不撤、力度不减、攻坚不停,推动营商环境整体“晴好”。
(下转第二版)