一个个重大产业项目建设蹄疾步稳，一家家新投产的重点企业生产红红火火，一批批前沿技术在这里拔节生长，一幅幅转型升级、提质增效、行稳致远的图景正在开发区精彩呈现。

今年上半年，开发区生产总值完成123.2亿元，同比增长3.5%；规模以上工业总产值完成149.9亿元，同比增长16.4%；规模以上工业增加值完成31.7亿元，同比增长6.9%；固定资产投资完成41.9亿元，同比增长18%……

殷殷初心如磐，时代答卷常新。开发区理性看待优势和成绩，抢抓经济恢复增长关键期，以时不我待的紧迫感、志在必得的使命感和舍我其谁的责任感，抓牢做实“九个一”重大载体，奋力实现“全年红”。

坚定走好一条路径

大力实施创新驱动发展战略，加快创新平台建设，激发创新主体活力，让科技创新“关键变量”催生高质量发展“最大增量”。一是加快建设创新平台。全力支持联众兴业创建省级重点实验室，新豫石油等6家企业申报省级工程技术研究中心，年内省级技术中心、工程研究中心要达到102个。重点推进惠成电子化学品中试基地、联众兴业功能材料中试基地、中原大化绿色低碳新材料中试基地建设，着力打造一批重量级、高层次的研发平台。加快“龙都智慧岛”建设，确保9月底前通过验收，全力打造国家级双创示范基地。二是重点培育创新主体。实施创新主体倍增行动，完善“微成长、小升高、高变强”科技型企业梯次培育机制。大力实施高新技术企业倍增、科技型中小企业“春笋”计划，年内新增科创型小微企业12家、高新技术企业6家，规模以上工业企业研发活动覆盖率达到85%，全面提升企业自主创新能力。三是积极培育创新人才。推动企业与中科院、上海化工研究院等知名院所“产研学用”对接，柔性引进人才，加强技术攻关，推动科研成果在开发区转化。持续深化与中科院副院长张涛以及中科院过程所所长、河南大学校长张锁江等知名院士合作，着力发展“院士经济”，构建引进一个院士、打造一个团队、壮大一个产业新格局。深化“人人持证、技能河南”建设，年内完成培训9000人次以上，新增技能人才7200人，高技能人才1800人，夯实创新河南人才支撑。

加快构筑一套体系

实施换道领跑战略，以未来产业为先导，新兴产业为支柱，传统产业为基础，加快构建转型升级的产业体系。一是提质传统产业。持续强化中原大化、中原石化龙头带动作用，加快推进投资20亿元的中科濮原MMA项目建设。争取中石化支持，推动中原石化、中原油田、丰利石化融合发展，打造原料产品一体化供应链条，为优质项目落地提供条件。二是培育新兴产业。围绕茂金属聚乙烯、EVA、POE 弹性体等材料，开拓高端产品，发展特种纤维和特种工程塑料、新能源电池材料产业，让更多产品进入关键环、迈向中高端。加快编制宏业控股生物基聚酯新材料产业园规划，启动基础设施建设，推动项目尽早落地开工，打造国内重要的生物基可降解材料生产基地；加快推进雷佰瑞新能源材料产业园建设，打造国内最大固化剂产业基地；加快建设惠成电子化工新材料产业园和迈奇化学新材料产业园项目，打造电子化学品和新能源电池材料产业基地。三是布局未来产业。抢抓先机、先行一步，找准突破口，在制氢、质子交换膜、氧还原催化剂和输氢等方面实现新突破，抢占转型升级制高点。四是育强市场主体。大力实施企业上市培育计划，加大“小升规、规改股、股上市”工作力度，加强对上市后备企业的普惠制咨询与辅导，建立上市重点后备企业协调服务机制，帮助企业出谋划策，抓好上市要素协调，助力企业高质量发展。实施企业营收倍增计划，支持优质企业通过科技创新、发展总部经济、推进兼并重组、加强产业链整合、强化资本运作等方式，提升企业综合竞争力，推动重点企业实现规模与效益倍增。

牢固树立一个理念

坚持“项目为王”理念，把项目作为经济建设的主抓手，加快谋划一批科技含量高、带动能力强的重大项目，推动项目快速开工、建设投产，为经济发展增添后劲活力。一是积极谋划项目。谋划好第六期“三个一批”项目，9月底前完成项目筛选，并全力做好前期工作，确保项目签约能开工、开工能投产、投产能达效，保障签约率、开工率、达效率位居全市第一方阵。要立足明年，超前考虑、提前谋划，各乡镇（办）、职能部门要抓住争取中央预算内、专项债等资金窗口期，发挥主体作用，积极谋划项目。要提前行动、超前思维，提前办结明年首季开工项目全部手续，确保2023年项目建设实现“开门红”。二是提速项目建设。加快实施省市重点项目，盯紧目标、倒排工期、抢抓进度，8月底确保30个省市重点项目全部开工；年内，投资5.6亿元的龙大无纺布产业园等20个项目要建成达产。三是优化项目服务。项目服务的主体是干部，广大党员干部要强化“主人翁”意识、服务意识，党工委、管委会将把项目建设作为大赛场、练兵场，推动党员干部在项目建设中淬炼思想、提升本领、锻造作风，实施目标亮相、考核亮牌、奖惩亮剑，推动项目快速投产达效。

着力强化一体保障

坚持企业至上，持续深化“万人助万企”活动，全面优化营商环境，建立健全要素保障体系，用心用情服务企业。一是全面落实惠企政策。全面落实减税降费政策、企业研发费用加计扣除和高新技术企业所得税优惠政策，真正让政策红利转化为企业红利。深入开展“万人助万企”活动，重点关注75家规模以上工业企业，充分发挥助企干部作用，聚焦企业生产经营各方面，畅通企业问题反馈渠道，及时帮助企业纾困解难，让所有企业安心生产，企业家顺心发展。二是全力保障生产要素。在供水方面，要加快投资6亿元的中水回用项目落地实施，为企业提供充足价优工业用水；在供电方面，积极与中科院大连化物所对接，争取空气储能项目早日落地，降低企业用电成本；在供蒸汽方面，尽快投用国电备压机组，保障企业蒸汽供应；在项目用地方面，要强力实施容缺办理、并联审批、全程代办等措施，产业集聚区内坚持“标准地+承诺制”，真正实现拿地即开工，全面完成全区项目建设手续“区域性评价”，让企业免费使用评估成果，助力项目开工建设。三是做好项目资金保障。抓住机遇，瞄准领域，提前着手、及早包装，对公益性项目在用好地方财政资金的同时，积极争取中央预算内投资和地方专项债券；对准公益性项目和经营性项目用好银行中长期贷款，并尝试发行企业债券，为项目建设提供强有力的资金支撑。四是持续优化营商环境。扎实实施“13710”工作制度，健全“明责、履责、督责、追责”闭环落实机制，全面提升各级执行力和落实力。加快推进政务服务大厅建设，集中资源优势，打造智慧化、数字化服务平台。持续深化“放管服效”改革，深入推进一窗受理、一网通办，压缩时限、减少环节、优化流程，提高审批效率。

强力推进一号工程

始终把招商引资作为一号工程，以“招商引资突破年”为主线，坚持线上与线下相互结合，外引与内培同步发力，实现招商引资新突破。一是突出论坛招商。结合建区30周年活动，以沃森超高二期3万吨超高分子量聚乙烯项目正式投产为契机，与华谊集团上海化工研究院共同举办全国超高分子量聚乙烯产业技术创新战略联盟会议。二是突出链式招商。围绕产业链图谱，着力引进一批补链稳链强链项目，实现链式聚集发展。三是突出资源招商。要利用95个风电基位，加强与三峡集团、华润集团对接，以资源换产业，推动30万千瓦风电一体化及相关产业项目尽快签约，实现风能产业新突破。发挥开发区在外成功人士作用，积极拓展招商线索，利用“乡贤回归”，开展招商引资。四是开展新领域招商。聚焦高端制造业、精细化工材料产业，实施精准招商。

合力共建一个家园

坚持以人为核心的新型城镇化，加快城市路网建设，加强城市片区开发，让城市更宜居、更宜业。一是集中攻坚“一条路”。濮上路改造提升项目要集中力量攻坚，确保8月底完成“U”型空间改造方案编制，年内完成拆迁任务，为明年改造提升打好基础，全力打造全市“U”型空间改造示范带。二是全面畅通“两张网”。加快推进市政道路建设，启动总投资2.4亿元的五一路、创新大道、顺河南路等“六路二桥”8个市政路网项目。加快推进园区道路建设，10月底前，投资2.1亿元的石化路、建设西路等“四路一桥一管网”项目全线贯通投用，为企业运输保通保畅，为产业发展提供有力支撑。三是提速建设“三片区”。启动龙山北片区开发，开工建设总投资4000万元的纬二路，逐步完善城市配套，加快建设星东方影视小镇项目，带动龙山北片区发展。推动城市更新区建设，3.1平方公里的城市更新区规划年底前编制完成，并全力做好债券包装入库，为全面启动更新区建设创造条件。启动皇甫片区开发，采取“F+EPC”模式，积极寻找合作方；加快中国物流濮阳工业原料港项目铁路专线的先期谋划，推动皇甫片区开发。

着力夯实一个基础

强力实施乡村振兴战略，打造农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足的现代化城郊新农村。一是打造特色农业。持续做大做强蔬菜、花卉、林果等特色产业，提升完美果蔬、乜村花卉、万达农林等品牌效应。加快推进王助农副产品物流中心建设，打造区域性农产品物流集散中心，拉长产业链条，带动整体发展。扎实推进农村“三权”改革，发展壮大农村集体经济。二是打造休闲农业。突出特色、多点发力，高规格设计、高标准谋划、高效率推进，构建“1+N”休闲农业观光带（“1”：濮瑞路经济农业带，“N”：沿濮瑞路两侧发展精品农业、设施农业），打造一条现代高效农业产业示范带，大力发展休闲农业、观光农业、旅游农业，把濮瑞路沿线乡村建成市城区的“后花园”“休闲地”。三是改善农村环境。扎实开展乡村振兴示范工程，统筹推进“四美乡村”建设，年内建设完成“四好农村路”30公里，补齐农村基础设施短板。有序推进3个乡镇驻地的整体提升，打造农村环境样板，以此带动农村环境整体提升。

用心办好一批实事

胸怀“国之大者”，增进民生福祉，提升人民群众幸福指数。一是优先发展教育事业。9月1日前，五一路小学、迎春路小学、区实验学校小学部3所学校要建成招生，缓解城区学生入学压力。10月底，开发区三中扩建项目要开工建设，补齐教育设施短板，推动城乡教育均衡发展。二是大力发展卫生事业。加快区人民医院项目建设速度，确保年内完成住院部、门诊楼主体工程。三是推进基层治理创新。坚持以“五星”支部创建为引领，不断提升城乡基层治理水平。着力完善农村“4+2”工作法，坚持一村一名民警、一村一名律师，筑牢农村法治基石；坚持以“双报到双服务”为载体，创新社区“党建+网格+物业+互联网”模式，打造共建共治共享社区。四是提高社会文明程度。扛牢创建主体责任，树立“一盘棋”思想，各司其职、各负其责，协同作战、合力攻坚，快速形成齐抓共管的工作格局。

坚决守牢一条底线

保持“一失万无”的高度警醒，高效统筹疫情防控与经济社会发展，统筹发展与安全，以“时时放心不下”的责任感，全方位守住安全底线。一是守牢疫情防控底线。坚持人民至上、生命至上，慎终如始抓好常态化疫情防控，重点落实“常态化核酸检测+场所码扫验”，着力提升“防”的能力和“控”的水平，巩固好来之不易的防控成果。二是守牢防汛防涝底线。立足防大汛、救大灾、抢大险，围绕“一线六点”，加大巡查密度，落实预报预判、预警预案等各项举措，备足防汛物资，提升救援能力，确保一旦发生险情，能第一时间响应、第一时间处置。三是守牢安全生产底线。树牢安全生产理念，补齐本质安全短板，按照“三管三必须”要求，聚焦危险化学品、消防安全、城镇燃气、农村自建房等十大重点领域，强力开展安全生产十大专项行动，防风险、堵漏洞、保平安。四是守牢粮食安全底线。各乡镇（办）要提高政治站位，按照属地管理原则，加大耕地流出问题排查治理，坚决把流出的土地全部找回来，确保粮食供给充足。五是守牢生态底线。全力做好秋冬季大气污染综合治理，严控各类扬尘污染，坚持“冬病夏治”，提前着手，解决一批重点难点问题。重点做好水污染治理，严格落实“河长制”，切实做好水源地保护工作，保护好水生态和水环境，提升“碧水工程”。六是守牢社会稳定底线。扎实开展“三零”创建活动，深入开展矛盾纠纷排查化解，严防民转刑案件发生。坚持“一楼一策一专班一银行”的原则，妥善处理问题楼盘。加大河道、坑塘巡查密度，筑牢防溺水“安全网”。常态化开展扫黑除恶斗争，确保人民群众生活安宁。