第02版:要闻·综合

农民工市民化的“濮阳答卷”

(上接第一版)不只“直播带岗”这样的线上招聘新模式,我市坚持把牢稳岗、扩岗、创业三个关键着力点,多渠道、多举措促进农民工就业。

——补贴企业稳岗。针对企业因疫情影响裁员减岗情况,创新实施援企稳岗“护航行动”,为全市9215家市场主体减征失业保险费1.62亿元,为3821家企业发放稳岗返还资金7994万元。

——推动就业扩岗。开展“濮上·春风”农民工城镇化就业扩岗专项行动,围绕就业容量大的建筑业、制造业、服务业等行业,重点开发就业岗位7.1万个。建立乡村与城区用工常态联络机制,组织农村劳动力定企、定向、定岗进城务工,扩大有组织输出规模,为天能集团、万邦物流等企业定向输送农民工18万人;组织南乐县11万名农民工从事会展服务行业,打造“南乐会展工”等特色劳务品牌。

——促进创业带岗。大力实施返乡创业“头雁回归”工程,在市、县城区建设7个省级返乡创业示范区和21个创业孵化园,提供咨询指导服务,对入园农民工发放创业补贴,扩大返乡创业的集聚效应。在全省创新推出“先锋贷”,通过村“两委”整村授信等模式,支持农民创业贷款,鼓励一大批创业能手进城发展,扩大规模、提升效益。截至目前,我市已发放担保贷款7.88亿元,返乡农民工进城创业12.7万人,创办市场经营主体12.21万个,带动就业46.18万人。

靶向发力

让农民工进城无后顾之忧

土地是农民的命根子。进城落户后,家里的宅基地、承包地能否留得住,曾是农民工最大的顾虑。

为解除农民工的后顾之忧,我市将全市94.6万户农户成员信息全部录入全国农村集体产权管理系统,并发放股权证,让农民带“资”入城、带“股”入城。规范土地流转行为,推广使用《农村土地经营权出租合同》《农村土地经营权入股合同》,着力保护农民的集体财产权和收益分配权。

与此同时,我市在全市全面放开落户条件,以具有合法稳定住所(含租赁)或合法稳定就业为户口迁移的基本条件,取消居住年限、学历职称等限制。对拥有合法稳定住所(含租赁)的人员,本人及其配偶、子女、父母等均可申请登记常住户口,实现了由“二元化”向“一元化”制度的转换,收到了“愿落尽落”“应落尽落”的效果。

进城以后,如何提升农民工及其子女的素质,帮他们真正融入城市生活?我市将农民工随迁子女教育纳入教育发展规划,积极构建学校、家庭、社会“三位一体”的教育网络,在大型社区建立青少年活动中心,配置图书、棋牌等,确保孩子们课内、课外都“有场所可学习,有文化可浸染”。

为让农民工顺利实现“市民梦”,我市紧盯住房、医疗等事关群众切身利益的事项,加大政策和财政支持力度,着力促进公共服务均等化。在住房方面,大力实施“农民工住房保障行动”,把农民工纳入“公租房”保障范围,为农民工开通专项缴存账户,依法保障其享受住房公积金政策。在医疗方面,专项开展健康教育和促进行动,为居住时间6个月以上的进城务工人员免费提供基本公共卫生服务,对以农民工身份参保的人员,统一按照职工身份参加职工医保,有效解除了农民工看病难、看病贵的顾虑。

一分耕耘,一分收获。截至目前,全市缴纳公积金的农民工及灵活就业人员10416人,约2.6万名进城务工人员随迁子女报名入学,1.2万名农民工被纳入医保范畴,一幅农民工本人融入企业、子女融入学校、家庭融入社区、群体融入城镇的和谐画卷正在龙都大地徐徐展开。

2022-09-19 1 1 濮阳日报 c105010.html 1 农民工市民化的“濮阳答卷” /enpproperty-->