本报讯 （全媒体记者 赵杰华 通讯员 崔国东 高巍） 近年来，我市认真贯彻落实党中央全面实施预算绩效管理的重大决策部署，着力完善体制机制、强化管理链条、聚焦提质增效、突出结果应用、坚持上下联动，在市级层面已基本建成全方位、全过程、全覆盖的“三全”预算绩效管理体系，使绩效管理成为助推财政高质量发展、提质增效的强大“驱动器”。

突出绩效管理“濮阳模式”，协同构建绩效管理新格局。我市以“夯基础、重规范、提效率、上台阶”为目标，切实提升财政资金统筹调控能力，形成了“政府主导、人大监督、财审联动、部门协同”的预算绩效管理“濮阳模式”。一是印发《中共濮阳市委 濮阳市人民政府关于全面推进预算绩效管理的实施意见》（以下简称《实施意见》），为全面实施预算绩效管理筑牢基础。二是人大通过批复绩效目标、督导绩效评价项目整改等方式，进一步提高绩效管理质量。三是审计部门将绩效管理纳入经济责任审计范围，及时通报审计中发现的问题，并提出意见、建议；财政部门充分运用审计结果，通报绩效方面的问题线索，作为审计内容参考。四是在全省率先出台《进一步强化市级部门预算绩效管理主体责任的通知》，通过督促单位落实整改责任、建立绩效管理考核问责机制等方式，逐步建立健全由财政部门牵头组织、主管部门和资金使用单位具体实施的工作推进机制。

突出制度体系建设，筑牢全方位预算绩效管理工作基础。我市全面实施部门和单位、政策和项目预算绩效管理工作，形成了以《实施意见》为主体，涵盖2个协作机制和5个关键环节的全过程全链条管理制度体系，“顶层设计—制度办法—工作规程”三个层次环环相扣、互为支撑，绩效管理工作做到有政策可依、有办法指导、有规程规范。

突出关键环节，建立全过程的预算绩效管理链条。我市财政部门将财政投资评审和投资项目审计融入绩效管理，2021年审核投资项目50个，审减金额6.4亿元，实现项目资金事前绩效评估全覆盖。按照同步申报、同步审核、同步批复、同步公开“四同步”原则，实现了财政资金绩效目标全覆盖。按照“全面覆盖、突出重点、及时纠偏”原则，对项目资金和部门整体资金实施绩效监控，将盘活以前年度存量资金工作纳入绩效监控，通过实施绩效监控，回收存量资金3768万元。2021年，我市重点绩效评价资金总额20.33亿元，通过评价收回结余资金1.37亿元，实现了“评价范围广、资金规模大、涵盖主体全”的效果。突出结果应用，将绩效评价结果作为评价年度结余资金收回、当年预算资金拨付和下一年预算资金安排的重要依据。

除政府性基金预算外，我市将一般公共预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算纳入绩效管理。同时，积极开展政府采购、政府债务等项目的绩效管理，切实提升财政资金统筹调控能力。将县（区）直、市直部门（单位）绩效管理工作纳入全市高质量发展综合考评，形成以绩效促管理的工作合力。