“五星”支部创建工作开展以来,华龙区建设办党工委坚持党建“第一责任”引领和保障发展“第一要务”,牢固树立大抓基层、大抓基础鲜明导向,将“五星”支部创建作为推进基层治理体系和治理能力现代化建设的有效抓手,全面统筹推进、系统集中发力,以“五星”支部创建推动基层治理各项任务落地见效,以基层治理成效检验“创星”成果。
建强体系 提升基层治理“牵引力”
统筹推动,加压奋进。建设办将“五星”支部创建作为一把手工程,党工委书记带头抓推动,深入村(社区)走访调研,掌握第一手资料。成立“创星”工作专班,聚焦群众知晓度、创建精细度、氛围营造度,一周一调度、一月一总结,形成督导、整改、“回头看”的闭环机制。完善党政班子成员指导社区工作下沉机制,由分包社区科级干部担任社区第一书记,每周至少到社区指导一次,实地了解创建工作推进情况,帮助社区分析解决遇到的具体问题和困难,切实补齐短板,提升整体工作水平。
层层落实,凝心聚力。建设办实行“会诊”机制,定期召开党工委会议,专题研究“五星”支部创建工作。强化压力传导,建立工作通报制度,精准指导、全面推进。实行“赛马”机制,坚持奖惩并举,围绕创建任务,对村(社区)党支部书记实行积分制管理,由各创建专班结合分管工作,从党支部书记综合素质、工作开展情况、亮点特色项目等方面进行量化评分。村(社区)党支部书记扛起主责主业,抓好工作落实,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,引领群众积极参与,共创“五星”支部、共建美好家园、共享创建成果。站前社区建立“书记茶话室”,采用与居民拉家常的方式,征求居民意见、建议,受理解决群众诉求14个,问题解决率100%。
宣传到位,营造氛围。建设办充分发挥党员的先锋模范作用,组建宣讲先锋队,利用工作微信群等媒介大力宣传“创星”工作,调动社区群众的“创星”热情。确立干事创业的鲜明导向,对表现优秀的村(社区)进行通报表扬,给予资金奖励,着力营造比学赶超、竞相出彩的浓厚氛围。
聚焦服务,精细管理。建设办突出党建引领,强化网格化管理机制,精准推动治理措施落地,依托党员联户、干部包片、党支部会商机制,及时化解矛盾纠纷。将社区党总支、网格党支部、楼栋党小组的组织优势转化为工作动能,引导广大社区党员、在职党员积极参与“三零”社区创建、疫情防控、应急防汛等重点工作,以实际行动践行责任担当。
夯实基础 激发融合共建“主动力”
加强场所设施建设。建设办持续筑牢基层红色阵地,新建明珠社区党群服务中心,对站前社区、开西社区、康居社区、濮水苑社区等活动阵地进行提质升级。打造养老服务阵地,聚焦辖区老年人服务需求,打造街道级养老服务中心,通过扩建社区为老服务场地,统筹辖区养老机构、卫生服务站、社会组织等各类资源,为辖区老年人提供精准的区域性养老服务。
搭建为民服务平台。建设办在社区服务中心、驻区单位等门口悬挂“暖心驿站”标识,配备充电宝、医药箱等设施,为环卫工人、快递员等户外就业群体提供饮水、休息、避暑、取暖等服务。在有条件的小区设置微型党群服务站,配备医疗救护包、维修工具等物品,方便居民使用。
增强志愿服务力量。建设办完善工作机制,健全志愿服务体系,精心设计活动载体,提升志愿服务工作规范化水平。坚持“就近就便、人人可为”的原则,成立志愿服务队34支,招募志愿者1653人,设立志愿服务项目54个。
完善基层自治机制。建设办坚持共建共治,积极协调驻区单位、共建单位及“两代表一委员”,结合自身优势,为村(社区)提供志愿服务项目、活动资金、各类资源,激发“创星”活力。加大对小区党支部、“红色业委会”的指导和扶持力度,发挥他们在老旧小区改造、引入物业等自治事务中的桥梁纽带作用,破解“三无”小区治理难题,积极推动物业进驻“三无”小区进行规范管理,稳固老旧小区改造成果,切实提升居民生活品质。开西社区《“红色业委会”激发社区治理新动能》被评为2022年度河南省基层治理创新典型案例。
高效推进 彰显助推发展“服务力”
全力化解矛盾隐患。建设办以小区为单位,以户为单元,通过社区网格员、小区党支部书记、楼栋党小组组长走访入户的方式,扎实开展“六防六促”、安全生产大排查、治安矛盾化解等工作,强力推进“三零”社区创建,提升社区法治水平,提高人民群众的安全感和满意度。
有效改善人居环境。戚城村采用地热钻井的方式,解决居民供暖问题。五甲户村积极推进前樊家自然村老庄拆迁整合提升,争取早日引进项目,改善辖区环境,增加居民收入。张海村聚焦居民生活需求,大力改善居住体验,通暖改水惠民生。深化“133”工作法,2022年稳步推进11个老旧小区改造提升工作,加大智慧门禁、监控探头等安防技防设施改造力度,提升综治管理硬件水平和居民生活品质。
优化就业创业服务。建设办摸清辖区就业困难和失业重点人员底数,一方面,联合驻区单位市劳动就业处,搭建基础公共就业服务平台,不定期推送就业见习岗位,落实技能培训、社保补贴等政策;另一方面,结合“两代表一委员”报到活动,引入就业创业志愿服务沙龙、直播带货等项目常驻社区,为创业人群提供专业服务。
深化精神文明建设。建设办突出文化建设和价值引领,广泛开展居民群众喜闻乐见的多样化活动,切实打通宣传群众、动员群众、教育群众、服务群众的“最后一米”。
下一步,建设办将以学习贯彻党的二十大精神为契机,把“五星”支部创建作为提升基层党员干部精气神的有效抓手,激励基层党组织创优争先,持续凝聚村(社区)“两委”干部工作合力,瞄准“创星”目标稳推进求突破,踔厉奋发、勇毅前行,带领全体党员干部奋力谱写基层治理新篇章。
田建光