2022年,市消防救援支队深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和授旗训词精神,在市委、市政府和省消防救援总队党委的坚强领导下,在改革发展大局中经受了历练、在应急救援大战中经受了淬炼、在重大安保大考中经受了考验,牢牢守住了“两个稳定”的基本盘和基本面,全市消防救援事业实现创新发展,得到了各级党委、政府的充分肯定和人民群众的高度赞誉。市消防救援支队被市政府荣记集体三等功。
聚焦政治建设 党建引领
2022年,市消防救援支队全面贯彻新时代党的建设总要求,扎实履行统全局、抓大事、管思想、带队伍的政治责任,致力锻造对党忠诚、纪律严明的过硬队伍。
坚持理论武装掌航向。严格落实“第一议题”制度,规范集中学习、重点发言、专题研讨等制度要求,第一时间学习贯彻党的二十大精神,坚决做到习近平总书记重要讲话指示率先学、党中央最新理论抢先学、上级指示要求及时学。围绕“牢记领袖训词、永做忠诚卫士”开展主题教育,邀请市委党校专家进行专题授课,组织基层政治教员轮流集中授课9场次,开展各级集中研讨40余场次。结合授旗训词四周年、七一、国庆节等重要节点,以及重大活动安保、夏季防汛等重点工作,组织战前宣誓、誓师动员、挑应战等活动6场次,开展各类仪式教育、文体活动35场次,因势利导,将政治教育深入一线,铸牢了高举旗帜、听党指挥、忠诚使命的思想根基。
坚持党建引领促发展。坚决执行民主集中制和党委统一的集体领导下的首长分工负责制,实行党委决策全程跟踪督办制度,落实全面从严治党主体责任清单、重大事项请示报告清单、党委“七议”等制度,规范党委议事决策程序,提升支队党委核心领导能力。深化基层党组织建设,推行基层党组织会议记录调阅讲评制度,建立“随机调阅、通报讲评、督促整改”三项机制。加强战时党建,在冬奥会、消防安全大检查、党的二十大等重要时间节点,成立临时党支部6个、设立党员突击队10支、党员先锋岗45个,开展授旗、宣誓等主题党日活动,有效提升党员们自豪感、荣誉感、责任感。
坚持严管厚爱带队伍。深入推进达标创建工作,系统规范队站外观和标志标识设置,在清丰县消防救援大队召开全市消防救援队伍正规化建设现场会。实施人才兴队战略,组织举办各类培训班20余期、业务大讲堂80余次,对所有基层队站干部开展全员轮训,组织网络培训10期,培训1070余人次。严格队伍内部管理,刚性落实管酒治酒“六个严禁”规定,紧盯人、车、酒等风险点,确保了队伍内部安全稳定。充分发挥工会等群团组织功能,广泛开展篮球、游泳等体育竞赛,以及游园采摘等群众活动30余场次,联合市武警支队与团市委、市总工会等单位举办青年联谊会。年内支队本级、2个基层队站荣立集体三等功,19人荣立个人三等功,1人获得省级表彰,多人次获得市级表彰,队伍形象持续提升。
聚焦实战打赢 攻坚制胜
市消防救援支队坚持着眼“全灾种、大应急”任务需要,立足应急救援“主力军、国家队”职能定位,采取多种措施,全面提升灭火救援能力。
强化全员实战练兵。坚持每月议训议战,主官带头参加训练考核,改革季度比武模式,既练尖子又练全员,实时更新“英雄榜”,让基层练有目标、赶有方向;通过逐队逐站逐人考核,真实检验基层训练质量。发挥市消防救援支队、中原油田消防支队“双基地”优势,组织举办基层指挥员指挥能力轮训、攻坚组队员、班长骨干等各类培训班11期,培训314人次;充分利用烟热真火模拟训练设施,开展真烟真火实战训练,在真比实练中锤炼队伍战斗力和血性胆气。
建强专业救援队伍。成立工作专班,推动乡镇消防救援队伍建设,全面建成8个重点镇、6个一级镇、51个二级乡镇专职队,开展常态化训练演练,实现了应建尽建。狠抓“五队联动”,提升初战控火能力,发挥“国家队”引领作用,与企业队、乡镇队、微型站、民间队实现联勤联动,统一指挥,有效提升了灭早灭小救初期能力。持续提升化工、水域、地震、防疫、雨雪冰冻等10支专业队伍的攻坚能力,开展专业训练384课时,举办舟艇驾驶员培训班,31人取得舟艇驾驶证;修订各类预案515份,开展演练测试1999次,有效提升了专业救援能力。
优化综合指挥体系。着力打造现代化指挥调度体系,有序推进“一短三快”初战机制改革,落实全勤指挥部“一体化”值班值守、专家在岗轮值等制度,定期开展案例复盘,着力提升接警调度能力。加强部门资源共享、协调联动,市、县两级定期召开灭火救援联勤联动专题会议。立足应对极端天气特种灾害,配备通信装备280件套,开展指挥中心容灾能力测试,有效提升应急通信保障能力。全年接警出动3247起,出动3.85万人次,抢救、疏散被困人员1451人。
聚焦风险化解 防灾减灾
市消防救援支队坚持把防范化解重大安全风险作为事业发展的根本要求,持续推动消防治理模式向事前预防转型,全面建设共建共享、服务民生的治理体系。
消防责任落实更加有力。提请市委常委会、市政府常务会7次专题研究消防工作,出台濮阳首部消防领域政府规章《濮阳市住宅物业消防安全管理办法》,印发《濮阳市“十四五”消防事业发展规划》《濮阳市火灾事故调查处理规定》《濮阳市乡镇(街道)消防安全服务中心工作规定》《濮阳市乡镇专职消防救援队管理规定》等4份规范性文件。强化市消安委实体化运行,建立完善定期会商、约谈提醒和督办通报制度,先后4次对县区和市直部门开展消防安全“双月点评”考核,针对重点时期、重点时段,及时发送火灾风险提示函16份,对17个部门开展工作督导约谈,消防安全责任体系得到持续健全。
消防治理成效更加明显。以重大活动消防安全集中攻坚行动为主线,组织开展消防安全大检查、村民自建房、沿街门店、“九小”场所等专项治理行动11次,提请市委、市政府部署重点风险领域大排查大起底大整改、劳动密集型企业消防安全专项整治,发动全市各级各部门全员动员、协同合作,督促企业配备“吹哨人”,有效遏制当前火灾多发态势。结合疫情反复现状,在全省率先出台《方舱隔离点消防安全要责》,有力统筹防疫和防火工作同步开展。推动全市98个乡镇办全部成立消防安全服务中心。
消防执法服务更加深入。主动融入市委、市政府优化营商环境大局,优化公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查办理程序,全面推行“双随机、一公开”执法检查,占比突破80%。实现检查计划和结果、行政许可、行政处罚、行政强制案件法律文书全部上网公示,方便社会公众查询。对济郑高铁濮阳东站等重点项目、民生工程,主动上门提供消防技术帮扶。省消防救援总队择优推荐市消防救援支队参评全省服务型行政执法示范点创建。
消防宣传氛围更加浓厚。与市、县媒体达成战略合作,每日播发消防公益广告。建强“濮阳消防”新媒体矩阵,利用龙都文化、中原油城、杂技之乡等特色符号,开展策划宣传和主题直播,濮阳消防“两微、三号”总关注量突破110万人次,成功跻身“头部”官方媒体矩阵。高规格开展火灾警示教育月、消防宣传月等系列活动,发动市重点行业系统开展消防科普宣传,对1.2万名重点单位员工开展“一岗三员”培训,向学校发放教育读本2.5万册。
聚焦服务中心 固本强基
市消防救援支队坚持把服务保障战斗力作为事业发展的奠基之石,全面提升综合保障水平,致力谋划适度超前、行稳致远的工程蓝图。
持续推进基础建设。推进濮阳市化工园区特勤消防站、经开区胜利西路消防站扩建工程及范县消防救援大队改造提升工程;完成市城乡一体化示范区班家小镇消防救援站土地划拨手续办理;积极推进训练塔、篮球场等训练设施建设。制订《濮阳市消防救援支队“十四五”装备建设规划》,明确总体工作目标和年度实施计划,提请采购消防车辆7辆、各类器材装备7597件套,全部配发基层、投入执勤,消防装备实力显著提升。
持续强化战勤保障。瞄准实战推进综合保障体系建设,完善支队级装备物资储备库,按标准配齐运输模块箱,与交通运输、灭火药剂、超市等8家单位签订联勤联动保障协议,建立健全物资运输、装备供给、生活物资、卫勤医疗等联勤保障机制,开展战勤保障拉动演练13次。
时代呼唤担当,使命催人奋进。新的一年,全市消防救援人员将以新的发展理念引领发展,以新的奋斗姿态推动发展,奋力推动濮阳消防事业在新的起点、新的征程上实现新跨越,开创新局面。邓琦 刘鹏 文/图