第03版:社会·民生

改革“金钥匙”打开发展新格局

(上接第一版)这是狠抓落实的韧劲。坚持大员上阵,领导带头抓改革,压紧压实县委深改委领导责任、县委深改办牵头抓总责任、改革攻坚专项小组及其牵头单位责任、改革项目责任单位主体责任,有力保障改革任务顺利推进。

这是突围攻坚的胆识。坚持规定动作狠抓落实、自选动作积极突破,县域三项改革稳步推进。目前,省赋予县255项经济社会管理权限涉及清丰县253项应接尽接、运行平稳;开发区体制改革基本完成,在全市率先建成开发区政务服务中心,实现企业全流程一日开办、一步办结;深化县乡税收征管体制改革,科学界定财政事权范围和支出责任,县财政保障能力不断提高。

重点突破 推动改革成势见效

“我看中的是这里的营商环境、产业链条、基础配套和未来发展潜力。”谈及落地清丰县的初衷,珺尚集团董事长赵延军说。

发展出题目,改革做文章。清丰县在经济社会发展中,不管是遇到“难题”还是“新题”,都靠改革去“解答”。近年来,清丰县勇闯改革“深水区”,瞄准体制机制障碍,抓住经济社会发展关键领域,不断推出新政策、新举措,为高质量发展积蓄不竭动力。

如何激发市场活力?成立县相对集中行政许可权改革领导小组,抽调专业人员成立工作专班,“一枚印章管审批”改革深入推进;建设行政审批公安局专厅,设立“有诉即办”窗口,梳理发布135项“一件事”办事指南,深化政务服务跨区域通办,打通企业群众办事地域阻隔,46项政务服务事项实现“跨省通办”,800项政务服务事项“全省通办”;与8家银行签订了“信易贷”战略合作协议,授信6.5万余人次,授信金额10.6亿元,贷款金额5.3亿元。

如何优化产业结构?围绕产业链部署创新链,建成现代家居产业研究院、食用菌产业研究院、中国农大科技创新和人才培育基地3家;强力推进“三创”园区建设,培育申报莱檬生物等市级以上工程技术研究中心、重点实验室5家,全县规上工业企业研发平台覆盖率达54.4%,研发活动覆盖率90%以上;强力实施科技创新型小微企业增量提质“春笋行动”,备案国家科技型中小企业43家,培育科创型小微企业17家,培育高新技术企业4家,金天丽科教设备等5家企业入选省级“专精特新”中小企业。

如何提升营商环境?坚持把优化营商环境作为县委、县政府“一号工程”,主动把握移动互联网发展趋势,创新开发“清丰县优化营商环境直通车”小程序,设置权责清单、公共服务、小事快办、维权投诉、曝光台等13个实用模块,全方位、多层次提供助企便民“菜单”,把助企便民服务通过云端送至群众身边;大力开展服务能力作风大比武活动,评选惠企利民优秀案例11个,及时曝光负面作风典型问题4个,党政纪处分相关干部9名,进一步汇聚营商服务正能量,形成揭丑亮短强震慑,推动清丰县优化营商环境工作持续创新出彩;出台《清丰县行政执法协同监督十条意见》,发布《清丰县轻微违法行为免罚清单》,开通“优化营商环境直通车”等3项改革工作入选全省营商环境建设典型案例。

以人为本 共享改革发展成果

不断实现人民对美好生活的向往,是改革始终不渝的奋斗目标。清丰县始终坚持以人民为中心,推动改革发展成果更多更公平惠及全体人民。

——农村集体产权制度改革扎实推进,全县所有行政村全部完成清产核资,集体经济收入5万元以上的村达327个;农业“以电折水”全省领先,荣获“全省农业水价综合改革试点县”;突出乡村振兴,对标高质量发展,突出做好农业产业、农村经济和民生实事等重点工作,相继获得全国粮食生产先进集体、全国农业产业强镇(韩村镇)、国家乡村振兴示范县等国字号荣誉。

——坚持和发展新时代“枫桥经验”,打造“12340”社会治理“清丰模式”,形成共建共治共享的社会治理新格局,人民群众获得感、幸福感、安全感显著提升,成功创建全省市域社会治理现代化试点县;完善“一府两院”联合化解行政争议纠纷机制,成立行政争议化解中心,严格落实负责人出庭应诉制度,2022年机关负责人出庭率达100%;深入推进司法体制综合配套改革,全面推行执行权运行机制改革,推行执行首次接待和一次性有效执行,全年共执结各类案件3390件,6项执行核心指标位居全省法院第一方阵。

——坚持把农村饮水安全提档升级作为推进脱贫攻坚、助力乡村振兴的重大举措,探索实施供水“四化”新路径,在全省率先实现丹江水全域通,保障群众饮水安全,走出了一条“生态受保护、群众享实惠、服务提质效”的高质量发展之路。创新性做法多次受到国家、省、市表扬,《濮阳市清丰县探索供水“四化”新路径保障农村饮水安全》入选国家发展和改革委员会2022年第37期改革内参。

——持续深化教育综合改革,加快推进义务教育优质均衡发展,不断提升高中教育质量,华师附中被评为“低进高出”质量提升的典型,大力推进规范民办义务教育、集团化办学等各项改革,认真落实“双减”工作要求,素质教育全面提升。

——加快推进健康清丰建设,健全重大疫情防控救治体制机制,深化县域医共体改革,坚持“五医联动”,加强医疗服务能力建设,推进乡镇卫生院达标提升,成功创建省级地方病防控规范化县。大力发展养老服务业,以居家社区机构相协调、养老服务机构为依托,逐渐形成了供给多元、开放融合、布局合理、城乡统筹、具有清丰特色的养老服务体系,全县现有县级特困供养机构1个,公办敬老院18处,社区老年人日间照料中心9个,农村幸福院503个,完成养老从业人员培训1000余人次,投资80万元建成智慧养老服务平台,入网老年人12万余人。

芳林新叶催陈叶,流水前波让后波。站在新的历史起点上,清丰县将进一步接力探索、接续奋进,沿着全面深化改革之路,向着更加美好的明天奋勇前进,奋力书写更加精彩的“改革答卷”。

2023-02-09 1 1 濮阳日报 c111968.html 1 改革“金钥匙”打开发展新格局 /enpproperty-->