“民惟邦本，本固邦宁。”平安是极重要的民生，也是最基本的发展环境。2022年，范县政法机关执法满意度居全市第一，群众安全感居全市第二，实现了“两升两降”的目标。范县县委政法委被省委、省政府评为“全省平安建设先进单位”。

近年来，范县以“三零”平安创建为总抓手，认真落实“三诊”工作法，创新“六张清单”工作法，进一步提升社会治理的社会化、法治化、智能化、专业化水平，积极探索市域社会治理现代化新路径，基层打防管控一体化实战效能明显提升。范县先后荣获“全省平安建设先进县”“全省法治创建先进县”等称号。

聚焦固本强基，推动综治中心实战化。范县秉承“进一扇门，解万般事”的服务宗旨，按照有阵地、有人员、有机制、有载体、有主体的“五有”标准，投入770万元，完成县综治中心改扩建。14个乡镇办综治中心全部完成提档升级。创新打造以矛盾纠纷调度室为总牵引，以医疗卫生、道路交通、婚姻家庭、物业管理、劳动争议、土地宅基六大调解委员会为主要功能布局的“一室六委”工作格局，实现了从“全科受理”向“专科治理”延伸，真正让综治中心成为群众说理办事的地方。

统筹一网联动，保障网格管理精细化。范县围绕“小网格”大服务、“大网格”微治理的思路，划分县、乡、管区、村四级网格659个，细化乡镇管区网格、胡同网格、楼道网格，打造“一网统筹、多网融合”的全科网格。不断壮大基层网格员队伍，配备专职、兼职网格员2439名，逐人建立工作实绩档案，健全网格员考核奖惩制度，开展年度百名优秀网格员评选活动，不断提升网格员能力素质。

创新“六张清单”，赋能矛盾化解闭环化。范县常态化开展“六防六促”专项行动，制度化推动“六张清单”工作法。通过“列单”“研单”“交单”“办单”“督单”“清单”，全面掌握矛盾纠纷总量，按照“属地管理”“谁主管谁负责”的原则统一交办处置，确保矛盾纠纷全部化解清零。同时，强化警访诉调对接机制，用好接处警线索汇总研判机制，及时发现和化解潜在隐患和不稳定因素。

着眼打防并举，推进治安防控立体化。范县坚持全链条“打”、全时段“防”、全要素“管”，深入开展防范和打击整治电信网络诈骗、养老诈骗等专项行动，坚持“管好点、守住线、控好面”，强化重点地区整治，对重点场所和关键部位开展全天候巡查。全面提升“雪亮工程”建设应用水平，形成了“天上有星、地面有警”的立体化巡防网络。不断优化特殊人群服务管理，对严重精神障碍患者、社区矫正对象、刑满释放安置帮教人员、重点管控吸毒人员全部落实管控措施，治安案件和刑事案件发案率同比下降36.14%、32.76%。

优化制度体系，促进心理服务专业化。范县借力河南省关爱心理辅导中心高标准打造服务平台，成立社会心理服务中心，各乡镇办综治中心和574个村社区党群服务中心分批嵌入“治心”功能，合力打造“心灵驿站”。广泛开展心理健康科普宣传，营造健康向上的社会心理氛围。针对青少年开展教育引导，覆盖青少年5万余人次，为师生进行心理体检8000余人次，收集数据2万余人。重点排查“三失一偏”人员心理健康状况，对高危群体进行强制性干预，最大限度预防极端案事件发生。

围绕“四治融合”，实现基层治理协同化。一是筑牢法治保障根基。扩大法治文化阵地覆盖面，投资300万元，打造“范县法治长廊”，建设法治文化广场、公园30余处；投资300余万元，建设了全市唯一的平安建设体验馆。二是培植德治教化风尚。以“一封家书”为纽带，在全县涵养板桥先生的“勤廉和容”情怀和芦衣顺母、孝感动天、恣蚊饱血、子路负米等孝善文化氛围，推动道德自律与法治规范相辅相成、相得益彰。三是畅通自治强基末梢。以“五星”支部创建为引领，建立健全村规民约、红白理事会、道德评议会等“一约五会”，形成共建共治共享多元参与的自治格局。四是激活智能治理支撑细胞。完善“9+X”综治信息系统，建立市域社会治理智能化综合平台，融合智慧法院、智慧检务、智慧公安、智慧司法，实现法律服务24小时不打烊。

全媒体记者 张洪中 通讯员 高阳