习近平总书记在党的二十大报告中指出,发展全过程人民民主,保障人民当家作主。全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性,是最广泛、最真实、最管用的民主。濮阳市妇幼保健院认真学习这一重要论述,积极践行全过程人民民主,始终坚持依靠职工办院、依靠职工发展,把民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督贯穿医院各项工作的全过程、各环节,在“全”上用心,在“人民”上着力,维护好职工的民主权利,凝聚起全院干部职工投身建设发展的强大合力,促进了医院的健康发展、和谐稳定。
(一)健全体制机制,加强规范实施。院党委坚持把民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督五个环节贯通起来,制定完善了医院章程,明确了职工参与医院决策、管理的途径和方式,推行党务院务公开制度,从制度和机制上保证职工参与管理的权利,从途径和方法上保证民主监督的规范进行,形成了“党委统一领导,党政共同负责,全院齐抓共管,职工广泛参与”的管理体制和工作格局。比如,在中层干部选拔任用上,开展人才梯队和干部队伍建设调研和民主推选。推选过程中,以科室为单位,组织职工在全院范围内推荐认为比较优秀的管理人才和业务骨干,职工的真实意愿得到充分表达,院党委把民主推选结果作为选拔基层党支部书记、中层干部的重要依据。在工会组织建设上,注重发挥党在民主管理中的领导作用,不断深化工会组织建设,扩大工作覆盖面和作用力,通过基层工会组织,发挥联系职工群众的桥梁和纽带作用,团结引领职工群众听党话、感党恩、跟党走。2022年2月,医院顺利完成了新一届工会委员会的换届选举工作。在换届选举过程中,引导职工群众自主、真实、广泛地参与民主政治,激发职工群众的参与热情,保证职工群众的知情权、参与权、表达权、监督权,以及选举权和被选举权。
(二)强化基本形式,确保有效参与。习近平总书记在党的二十大报告中提出,健全以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度,维护职工合法权益。院党委把职工代表大会规范化建设纳入工作目标,将职工代表大会作为充分尊重和保障职工民主权利的基本形式,注重源头参与和规范有关民主程序,坚持重大决策必须通过职代会的原则,医院的年度计划和总结、年度财务预算和年底财务决算,职务晋升、奖励办法、岗位设置、绩效考核、职称评定、评先推优等关系职工切身利益的事项,都必须提交职代会讨论通过。始终坚持广泛倾听职工诉求和呼声,规范民主程序,重大政策、重要改革措施的出台,都坚持先下发讨论稿,广泛征求科室、职工意见,根据意见修订后再试行,并在医院网站公示,接受职工监督。
(三)汇聚职工民意,全员参与管理。在推进医院建设发展过程中,院党委坚持“开门问策”,积极搭建民意直通车,充分发挥职工主人翁作用。先后召开高层次高学历人才、业务技术骨干、行管后勤人员等多个层面座谈会,听取职工对医院改革与发展的意见和建议,就医院改革发展、学科建设、科研管理、人才培养等方面进行充分沟通和交流,使医院的各项决策和制度更贴近民意。持续开展“人人建言献策,齐心共谋发展,建设幸福妇幼”活动,在全院范围内征集建议。全院职工以高度的责任感,从医院大局出发,聚焦医院改革和科室建设中存在的问题,提出了非常中肯的意见和建议,积极为医院的建设和发展献计献策。院党委对每一项意见和建议进行认真细致的讨论,聚力聚焦解决问题,职工参与医院管理的责任心普遍增强,民主决策意识普遍增强,参政议事的积极性明显提高。
(四)规范民主评议,实施全程监督。民主监督得到有效落实。院党委把民主评议作为监督党员干部贯彻落实有关决定和制度情况的重要载体和促进行业作风建设的有力抓手。在干部选拔任用和编制使用等事项上,坚持走群众路线,多渠道、多侧面、全方位地了解民意状况,组织职工代表对候选人进行德、能、勤、绩、廉五个方面的民主测评,并及时公开测评结果,提升群众认可度,保证透明公开。定期开展临床医技科室和行政职能科室之间的满意度测评,通过临床科室评议医技科室、临床医技科室评议行政职能科室,督促各部门更好地履职尽责,持续提升工作效能和服务质量。拓宽社会监督渠道,在医院官网开通院长信箱,在医院醒目位置设置投诉意见箱,开展全天候患者满意度调查,从门诊、住院到出院,让患者全程参与医疗服务质量民主监督,建立起以患者需求为导向的多形式、全过程服务质量民主监督机制,对群众反映的意见,建立问题清单,实行销号管理,及时反馈整改结果,以有效监督促进服务提升。
在今后的工作中,市妇幼保健院党委将继续把践行全过程人民民主作为学习贯彻党的二十大精神的重要内容,作为深化全面从严治党的重要载体,作为推进医院高质量发展的重要抓手,高标准谋划、高质量落实、高效率推进,不断探索和创新工作机制,让医院职工参与民主的意愿不断增强,参与的广度和深度不断拓展,努力提高民主管理的能力和水平,推动医院全过程人民民主稳定健康可持续发展。