今年以来，范县白衣阁乡高度重视“五星”支部创建工作，坚持“12345”工作思路，即一个组织架构（成立“五星”支部创建专班）、两个工作关键（把握“创”和“治”两个关键）、三级联动联创（乡党委、管区、村党支部）、四支创建队伍（业务专班、督导专班、“五星”支部创建指导员、村党支部书记）、五项工作机制（乡党委工作例会、工作安排机制、常态化督导、观摩评比、年终评定），统筹谋划，精心组织，扎实推进，初步形成了“五星”成点，“四星”成线，“三星”“二星”成面的工作局面。
夯实责任 凝聚创星合力
一是完善组织架构。白衣阁乡成立创建“五星”支部引领城乡基层治理工作专班，分别组建“一办八组”，进一步细化量化“五星”创建标准，各专班推进组由分管班子成员牵头，列出时间表、路线图。着力构建“乡干部—村干部—党员”三级包联责任链条，“五星”“四星”支部创建均由科级干部分包，全程对“五星”“四星”支部创建工作进行督促指导。二是建立调度机制。采取月例会、季观摩、半年点评、年终考核机制，先后召开6次推进会对创建工作进行调度，协商解决问题，优化工作流程，谋划下一步工作，形成工作闭环，确保“五星”支部创建工作落到实处、抓出成效。三是严格督导检查。组织党建办、纪委等部门工作人员，采取入村指导、跟踪了解等方式，不定期对各党支部创建工作进行督查，发布督查通报5期，发现问题37条，立即整改28条，长期坚持9条，推动“五星”支部创建工作换挡提速。做实做细创建规划，确定585条创建措施，绘制“五星”支部创建工作作战图39张，列出时间表，稳步创“星”。
摸清底数 明确创星目标
一是村自审自查。各行政村通过召开村“两委”干部会、党员座谈会、群众代表会等方式，对照创星标准，逐项分析创建基础、创建困难、创建打算、创建措施，自查创建问题83条，管区分类整理后分别报送至创建工作专班。二是乡分析研判。聚焦建强基层党组织、选准做强特色产业、聚力人居环境整治、推动“三零”平安创建、强化为民服务等重点工作，专题党委会分析研判“五星”支部创建工作3次，逐村研判、逐村分析、逐村划策，指导各村党支部从实从细制订2023年村“五星”支部创建计划表、一村一方案，精准确定目标任务、创“星”时限。三是强化理论学习。以科级干部领学、包村干部跟学、村“两委”干部必学、党员全覆盖学的方式开展《“五星”支部创建应知必会》学习活动5次，学习结束后对“五星”支部应知必会进行专项测试，全乡1056名干部职工参加了专项测试。通过以考促学、查缺补漏，干部职工对“五星”支部创建具体内容有了更明确、更清晰的理解，为科学创“星”增添了动能。
明确任务 把准创星重点
一是推行“三资盘活”“三权分置”“村社合一”“飞地共建”“合作共赢”“三产融合”等六种村集体经济发展模式，培育“一村一品”“一乡一业”，实施远景种禽、牧良牧业、宏达苗木等特色农业产业11个，辐射带动39个村，点亮“产业兴旺星”。二是深入实施“生态强乡”战略，投资2000万元，实施城乡雨污水分流、畜禽粪污资源化利用、农村坑塘整治等工程，投资800万元，大力推进“四水同治”，打造“水美乡村”14个，整治废旧坑塘1300 亩，点亮“生态宜居星”。三是投资500万元打造范县综治中心教育基地，投资350万元对乡综治中心提档升级。充分利用两微一端、宣传栏等媒介推送信息，举办各类安全教育课堂9次，举行消防演练6次，发放宣传页3000余份，为群众营造了平安和谐的社会环境，点亮“平安法治星”。四是大力推进乡风文明建设，开展“乡村光荣榜”“星级文明户”“五星农户”等评选活动，评选出先进典型50余人（户）。以开展新时代文明实践活动为载体，组建志愿服务队，开展疫情防控、反诈骗宣传、人居环境整治、矛盾纠纷调解等活动50余次。打造村级养老服务中心，提供老年人日间照料、老年食堂等服务，点亮“文明幸福星”。五是建立“乡+管区+村”三级网格化管理，用好问题承办单，各村填报在创星工作中存在的困难，由管区分类上报乡创建工作专班统筹解决。目前，该乡已解决村报告问题6条。高标准打造党群服务中心6个，加强阵地建设，发挥好党支部的战斗堡垒作用。以“能力作风建设年”活动为契机，举办“千名党员进党校”培训班4期，培训党员1236人次。成建制派选干部到西陈楼村任职，在派任党支部的领导下，该村创新“两委”成员片区联络机制，成立村级志愿服务队，荣获濮阳市2022年度优秀青年志愿服务队称号。高质量开展党支部建设标准化工作，斥资300万元打造党群服务中心1个，完善党群活动中心功能，点亮“支部过硬星”。
统筹融合 确保创星实效
一是统筹融合创星。以“五星”支部创建为统领，统筹“三零”平安创建、“六防六促”、乡村振兴、人居环境整治等当前重点工作，以“逐村观摩、整乡推进”为抓手，突出示范带动作用，带强党支部、带优村党支部书记、带好党员、带富群众，统筹融合创星。二是引领带动争星。充分利用“水美白衣”微信公众号、村微信群、村平安大喇叭等媒介进行全面宣传，刷写墙体标语76条、制作宣传图版400余平方米，做到人人知晓“五星”支部创建、全员参与“五星”支部创建。选树标杆示范，推广先进经验做法，组织各村党支部书记到西孙庄村、临黄集南街村参观学习“五星”支部创建、举办“创五星·论发展”农村党支部书记大论坛8次，村党支部书记讲成绩、晒不足、谈打算，推动“五星”带“四星”、“四星”带“三星”，营造用实干争星的浓厚氛围。三是标准实效固星。各创建专班每月对各村各星创建实行量化制管理，对目前已达到的星级标准进行稳固，对未达标的帮助分析原因，制订切实可行的解决方案。同时，将“五星”支部创建与惠民生紧密结合，聚焦群众关心的教育、医疗、住房、养老等“急难愁盼”问题，顺利完成西赵村、柳北村回迁工作，不断提升群众的幸福感、认同感。
全媒体记者 王献伟
通讯员 张静 文/图
