第01版:要闻

段利梅

新理念 新探索 新成效

据国家统计部门最新数据,中国有4.1万余个乡镇,它们是我国最基层的行政机构。《中共中央 国务院关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》强调,“基层治理是国家治理的基石,统筹推进乡镇(街道)和城乡社区治理,是实现国家治理体系和治理能力现代化的基础工程”。

党的十八大以来,习近平总书记高度重视基层治理,围绕加强基层党组织领导基层治理、推进以党建引领基层治理等发表了一系列重要论述、作出了一系列重要部署。作为最基层的行政机构,梁庄镇认真贯彻落实国家重大决策部署,借鉴“枫桥经验”、结合当地实际,创新推行“三诊”带“三合”工作法,并取得良好成效,可以说探索出了一条基层社会治理新路径。

这个新,新在理念。“三诊”带“三合”工作法与以往传统意义上基层社会治理目标导向不同,更加强调“以人为本”理念。社会治理逐步从外在的制度性、技术性治理,转向内在的社会文化、心理情感治理,把“满足人民日益增长的美好生活需要”作为现代化诉求的根本落脚点。积极发展农村基层协商民主,坚持协商于民、协商为民,“村里的事情大家商量着办”,充分激发当地群众自我管理的积极性和创造性。

这个新,新在方法。“三诊”带“三合”工作法坚持党建引领,积极构建党委领导、党政统筹、简约高效的社会治理体制机制;建立完善“综治中心+网格化+信息化+铁脚板”治理体系,激活网格新效能;构建大调解格局,建立“一站九室”基层社会治理平台,推动和谐乡村建设,多元化解矛盾纠纷,强化诉源治理,基本做到了“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。

这个新,新在作风。镇党委、镇政府坚持以人民为中心的发展思想,扑下身子、深入一线,听群众烦心事、为群众解难题、与群众打成一片,用实际行动彰显了党的群众路线在基层社会治理中的生动实践。人大代表、乡贤能人等积极发挥自身优势、参与社会治理,回应了乡村社会秩序结构巨大变化和治理形势日益严峻的现实诉求。

当然,梁庄镇“三诊”带“三合”工作法目前还处在初步探索实践阶段。如何使这一模式更好适应新时代社会矛盾纠纷的特征变化,如何更好整合镇域矛盾纠纷化解资源和力量,如何持续完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制,使我们的基层社会治理走向现代化,还有诸多需要进一步探索、实践和完善的地方。

但我们相信,只要沿着党的二十大报告提出的“完善社会治理体系,健全共建共治共享的社会治理制度,提升社会治理效能”的要求,牢牢坚持以人民为中心,心无旁骛干事创业,持之以恒抓作风建设,脚踏实地汇民意、解民忧,我们的基层社会治理能力和水平一定能越来越高,一定能够早日实现基层治理体系和治理能力的现代化!

2023-10-17 段利梅 1 1 濮阳日报 c126841.html 1 新理念 新探索 新成效 /enpproperty-->