为贯彻落实国家、省、市关于稳就业、保居民就业决策部署，进一步健全就业创业公共服务体系，推进全方位公共就业服务，去年底我市启动创建全国公共就业创业服务示范城市工作。

自开展全国公共就业创业服务示范城市创建工作以来，我市坚持高位谋划、超常推进，创新实施“六大提升行动”，多措并举稳定和扩大就业岗位，高质量推进“人人持证、技能河南”建设，打造创业担保贷款“四化一体”服务模式，全市就业形势持续保持稳定，就业创业服务质效水平大幅提升，群众满意度和获得感明显增强。

今年4月，人力资源和社会保障部公布公共就业创业服务示范城市创建名单，全国共有199个城市入选，濮阳名列其中。人力资源和社会保障部给予濮阳的评价是，工作基础好、积极性高。省人力资源和社会保障厅要求，濮阳市要切实加强组织领导，按照国家创建标准，结合本地工作方案，进一步明确目标任务、实施步骤和保障措施，突出创建工作示范性、先进性、代表性，着力提升公共就业创业服务质量水平，全力做好各项迎检准备工作。

集聚合力谋创建

我市将创建全国公共就业创业服务示范城市作为就业工作的总抓手，以打造全国一流的创业生态和就业环境、促进高质量充分就业为目标，全面提升公共就业创业服务质量、效率和满意度，为公共就业创业营造良好的创业生态和就业环境。

1月12日，我市印发《关于成立濮阳市创建全国公共就业创业服务示范城市工作领导小组的通知》，成立以市委常委、常务副市长赵建玲为组长，29家单位为成员的创建全国公共就业创业服务示范城市工作领导小组，集聚全市合力，上下协同配合，市、县一体化全面推进创建工作。

制订专项方案。结合全国公共就业创业服务示范城市五项创建标准，突出创新和地方特色，坚持“六抓六提升”创建思路，出台《濮阳市创建全国公共就业创业服务示范城市工作实施方案》，创新实施就业服务提升、职业培训提升、创业引领提升、用工保障提升、就业载体提升、智慧就业提升“六大提升行动”。

完善工作机制。制订创建工作台账，组织建立工作推进机制、台账管理机制、督导指导机制，实行“周推进、月调度、季评价”工作模式，比机制、比服务、比亮点、比成效，确保将创建工作做好做实、做出成效。

强力落实政策。强化落实新一轮稳就业政策措施，坚持稳岗位、扩就业、促创业、保民生并举，不断扩大就业规模、提升就业质量、优化就业服务。

健全公共就业服务体系

就业，是民生之本。

今年以来，我市聚焦就业这一基本民生，强化就业优先政策，全力推进公共就业服务全域覆盖，不断完善公共就业服务体系建设，千方百计稳定就业基本盘，聚力攻坚拓展就业增长点。

强化实施就业优先政策。我市以贯彻落实国家、省优化调整稳就业一揽子政策措施为基础，制订出台支持高校毕业生等青年就业创业若干政策措施、高校毕业生就业创业20条路径等政策文件，开展“迎新春 稳就业 促发展”专项服务、促进高质量充分就业和治欠保支“三包三联”活动，加大援企稳岗力度，助企减负稳岗，为就业困难人员、高校毕业生等青年群体等提供就业服务，建立更加完善的就业政策体系。

强化重点群体就业帮扶。有序推进农民工市民化，在全国地市中首家以政府名义制定出台《关于促进农民工市民化的实施意见》，开展“濮上·春风”就业行动。截至9月底，全市新增农村劳动力转移就业达5.28万人。实施就业“扩量提质”行动、就业援助“暖心工程”，突出抓好零就业家庭、返乡农民工、失业人员、退役军人等重点群体就业，确保零就业家庭动态保持为零。

强化援企稳岗保障。深入推进“万人助万企”活动，健全重点企业用工常态化服务机制，对重点监测企业进行用工调查，建立企业用工需求清单，实施定点服务。创新实施“保主体稳就业 助万企惠民生”九大专项行动，累计为9700多家企业发放、减征、缓征各类就业培训补贴资金、创贷资金、社保资金30亿元，全面落实惠企政策，激发市场主体活力。

（下转第三版）

本报记者 白国华 通讯员 李涛峰