“枫桥经验”是20世纪60年代初浙江绍兴诸暨枫桥干部群众的创造，新时代“枫桥经验”是指完善正确处理新形势下人民内部矛盾机制，及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态的新经验。为深入贯彻习近平总书记关于坚持和发展新时代“枫桥经验”的重要指示精神，公安部于今年启动第三批全国“枫桥式公安派出所”创建活动。清丰县公安机关以创建活动为契机，大力推进“派出所主防”职能体系改革，辖区派出所不断练内功、强肌体、添活力，努力做到“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”，全力构建基层社会治理新格局。

近日，公安部公示全国第三批“枫桥式公安派出所”名单，清丰县公安局马庄桥派出所光荣上榜，是我市唯一获评第三批全国“枫桥式公安派出所”的基层派出所。

成绩可喜可贺，更加来之不易。近年来，马庄桥派出所坚持和发展新时代“枫桥经验”，牢固树立“派出所主防”理念，不断深化“一村（格）一警”战略，积极探索主动警务、预防警务，创新三大“融合警务”，开拓了派出所主防工作新局面。

做实“警网融合” 激发警务服务动能

马庄桥镇辖区12平方公里，有13个行政村22616人。该所立足主防职能，建立“警网融合”新机制，推行预防警务，建立“社区民警+辅警+警务助理”组织配备模式，配强社区警务团队，将工作重心转移到“一管三防”上来。打造“1+5+N”，即“一村（格）一警+5支义警力量+N支平安组织队伍”的多元协作警务团队，将警力下沉到村组一线；搭建以派出所所长为支点、以内外部门团队为支撑、以社区民警为牵引、以社区辅警和警务助理为主力、以义警等社会力量为协力的社区共治体系；制订《社区警务工作考核办法》《社区警务工作清单》《社区警务“三会五制度”》《警务助理管理奖惩制度》《村（社区）分类管理制度》，用制度约束警务团队，用规范管理警务团队。推动政务警务深度融合，做到社区有人、村（格）有腿，访民情、解民忧、化矛盾、防风险、查问题、治乱点。今年以来，该所共走访排查群众5600余户，接受群众求助260余件，整治各类隐患136件，调处矛盾纠纷105件，及时劝阻92名群众免受电信诈骗，挽回群众经济损失63万元。

在辖区守护工作中，该所创新开展“亮灯守护”巡防活动，值班民警每天晚上驾警车、亮警灯开展巡逻守护，凌晨0时后到辖区加油站、便利店、夜市、饭店、小区门岗、学校门岗等亮灯点问一声“有没有事”，每天坚持如此，让群众感受到警察每晚都在身边守护。民警与每个亮灯点的群众都成了熟人和朋友，亮灯点也成了民警的巡逻打卡点、夜晚守护点、情报收集点、周边监护点。

建立“区域融合”共治 打造联防联控格局

为推动派出所回归“防”的主责主业，该所积极探索与临近派出所建立“融合协作”警务运行机制。在保持各所机构、编制、职数不变的基础上，与3个临近的派出所实行“区域融合”联勤，实现“一室支撑四所两队”。在该所设立高标准综合指挥室，其他3个派出所人员入驻，综合指挥室实行指挥长负责制，指挥长由各区域联合派出所所长轮值担任；各派出所社区警务队在辖区开展社区工作，落实社区民警专职化要求，先期处置求助类、纠纷类警情，80%时间驻扎社区，变“下社区”到“在社区”。各所选配办案能力较强的15名民警、辅警组成案件办理队，推动侵财、伤害、寻衅滋事等民生案件多办快结。该机制运行以来，4个派出所辖区刑事案件数量同比下降31%，治安案件数量同比下降8%，辖区群众遇到困难问题时，会第一时间找社区民警、辅警帮助解决。

强化“力量融合”防范 汇聚基层治理合力

该所广泛培育和引导动员村（社区）、小区物业、商企、学校等社会力量，积极整合村（社区）干部、平安志愿者、物业保安、网格员、快递员、业主商户、律师、退伍军人、民兵组织、老党员等群防群治力量，建立完善“5+3”的8支“融合联防”队伍，即治保会、调解队、平安志愿者、治安巡防、应急处置等5支村级义警队伍和商企联防、物业联巡、学校联勤等3支行业巡控力量。打造社区警校，建立健全群防群治队伍日常管理和常态化培训各项制度，带动群防群治队伍综合素质实现更快提升，确保警务工作延伸至基层。目前，8支“融合联防”队伍已有890人，在社区民警的组织下，广泛开展矛盾排调处、重点区域巡防、企业环境整治、护校安园、未成年人保护、夏季防溺水等多种形式的防范活动78次，合力营造和谐稳定的辖区环境。

“荣誉是肯定和褒奖，更是激励和鞭策。下一步，我们将继续创造性践行新时代‘枫桥经验’，全力构建社会治安治理新格局。强化各项有力措施，全力守护一方平安、服务一方群众，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。”该所负责人表示。

全媒体记者 张洪中 通讯员 任文豪