我市因油而建、因油而兴，油地团结共建的基因已经融入到经济发展、社会生活、环境治理的方方面面，成为这座城市的精神文化符号。华龙区作为中原油田机关总部所在地，承担着国有企业剥离办社会职能的接收工作。如何积极营造和谐共赢的新型油地关系、构建与油田相辅相成的工业体系、促进区域经济和社会事业同步发展？华龙区作为历史答卷人，正在用新的解题思路和方法描绘出油地融合发展的生动画面。

打造“同城党建”新模式

绘就双向联动“同心圆”

近年来，油地双方党组织、党员队伍的深层对话助推油地全方位深度融合，广泛凝聚“油地一家亲”共识，党建联建、油地共建深入扎实推进。

为助推油地携手共建，加强油田移交离退休党员管理和服务，夯实基层党组织建设，充分发挥油田离退休党员作用，华龙区先后出台《关于进一步加强和改进中原油田离退休党员管理和服务工作的意见》《关于油田离退休党员工作重点任务分解》等文件，明确25项具体任务，优化功能设置，提升油田离退休党员接收配套政策和规范服务水平，全面做好油田离退休党员接收、管理和服务工作。目前，该区对接收的46314名退休人员实行管理服务，退休人员中13724名党员的党组织关系移交地方党组织。

华龙区积极探索党建工作的资源配置和创新方式，搭建人才共治、培训塑能等党建平台，引导离退休党员担任楼（道）长、网格员，参与业委会、“红色物业”建设等议事协调工作，努力构建党建引领社区治理、多方参与共治共享的基层治理格局。目前，网格（小区）党支部中460名党支部书记、943名党支部委员、1652名社区“三长四员”由离退休党员担任，为助力全区经济社会发展发挥了独特优势。发挥“银发人才”优势，依托乡镇（街道）党校、新时代文明实践中心（所、站）和党群服务中心等活动阵地，建立离退休党员志愿服务队、银发先锋队，采取集中服务、站点服务、结对服务、点单服务相结合的形式，在政策理论宣讲、文明城市创建、关心教育下一代等方面发挥重要作用。去年以来，该区组织油田离退休党员培训76期，培训5690余人次；开展志愿服务7680次。

华龙区充分整合资源优势，发掘油城文化底蕴，组织开展油地党员参观中原油田展览馆学习活动，深入了解中原油田的发展历程；开展红色课堂等文化活动，将传统文化和石油精神有机结合，打造油地党员共建精神家园。积极探索离退休党员“党建+”载体、“党建+文化传承”等形式，引导离退休党员就近就便参加各类文化活动，丰富了油田离退休党员的精神文化生活，有效提升了离退休党员的幸福感、获得感。去年以来，全区共开展红色课堂、红色故事分享会、书画展、专题党课、文艺演出、学习参观等各类活动377场。

塑造“迭代升级”新社区

构筑共建共享“幸福圈”

社区是社会的基本单元，是党在基层执政的支撑点和创新社会治理的基础平台。近年来，华龙区把油田移交社区治理纳入全区社会治理工作大局，从优化组织体系、培育社区文化、跟进民生服务等方面入手，开创油地社区融合发展共建共享新局面。

华龙区充分发挥党建引领基层治理资源优势，选派业务精干人员担任移交社区党支部书记，搭建党支部和社区居民“连心桥”，健全“街道党工委—社区党总支—楼栋党小组—党员中心户”组织管理体系，实现“单线作战”到“整体推进”的转变。任丘路街道推行“一体化”运行机制，深化“1+N”联建机制，实现油地党建深度融合。推进“一居一品”建设，创建登月社区“好书记工作室”、超越社区“圆桌党校”等多个党建品牌，全面提升服务社区质效，激发了社区新活力，筑造共治、共建、共享的“幸福之家”。

依托社区党群服务中心，华龙区推进社区养老服务业发展，和明夷红心养老服务公司等专业养老部门合作运营，采取开设老年人活动室、福利食堂等方式，推出居家养老服务项目，积极开展“六助”（助餐、助行、助急、助洁、助医、助浴）服务活动，形成一批集健康养护、文体娱乐、精神关爱为一体的日间养老照料中心。深入实施“1+N+n”（一键呼叫+驿站+用户）康养模式，探索出体系化支撑、网络化推进、智慧化联动的养老服务中心，提升养老社会化水平和活力。（下转第二版）

本报记者 杜鹏 通讯员 杨利 申慧君