第01版:要闻

我市明确今年自然资源和规划重点工作

“六个聚焦”为全市高质量发展提供“要素保障”

本报讯(记者 袁冰洁 通讯员 杨艳军) 2月27日,2024年全市自然资源和规划工作暨全面从严治党工作会议召开,明确今年全市自然资源和规划重点工作,用“六个聚焦”支撑和保障全市经济社会高质量发展。

聚焦规划引领,优化国土空间格局。全面构建国土空间规划体系,完成市、县、乡三级国土空间总体规划批复。分级分阶段推动规划编制,对濮濮清同城化区域、城市更新区等重点区域开展街区控规和城市设计一体编制,有序引导城市建设。加强城市设计,制定城市交通基础设施规划建设导则,制定街区风貌控制导则。强化专项规划引领作用,通过专项规划引领城市功能完善、城市特色提升和群众“急难愁盼需”问题解决。提升乡村规划编制和管理水平,实用性村庄规划实现应编尽编。

聚焦耕地保护,严守耕地红线。压实耕地保护责任。夯实各级党委、政府耕地保护的主体责任和相关部门共同责任,建立市、县、乡三级目标管理网络,形成“纵向到底、横向到边”的保护责任网络体系。严格耕地用途管制,强化耕地“占补平衡”,对补充耕地项目进行全流程监管。加大补充耕地力度,切实转变补充耕地方式,严格控制成片未利用地开发。严格日常执法监督,紧盯土地矿产卫片执法整改,切实加强巡查、核查、监督,充分利用天眼等科技手段,紧盯严防非法取土挖沙、违法占地等问题,始终以高压态势防范违法行为。

聚焦要素保障,助力项目发展。牢固树立“项目为王”理念,坚持土地要素跟着项目走,完善用地审批“绿色通道”,优先保障省、市稳经济攻坚行动、“三个一批”等重要项目用地需求,对省、市重点项目实行专班推进,高效做好用地预审和用地报批等工作,确保重点项目用地应保尽保快保,坚决打破土地要素制约。优化供地方式。加大“净地”“熟地”出让力度,推行“带项目”“带施工图”“带方案”出让,逐步提高“标准地”出让和“拿地即开工”的比例,鼓励县区探索土地使用权出让预申请制度。

聚焦节约集约,优化土地供给结构。持续加大批而未供和闲置土地处置力度,开展低效用地再开发。严格落实节约集约用地政策,推行多层标准厂房建设,除生产安全、工艺流程等有特殊要求的项目外,不再单独供地。大力推进“标准地+承诺制”联动改革,推进混合用地供应。严格落实开发区投入产出控制标准,实施开发区土地综合利用评价,完善开发区用地增减挂钩机制。严格执行规划用地标准,稳步提高产业用地比重,确保城市产业用地占比不低于25%、开发区产业用地占比不低于60%、制造业用地占年度计划用地不低于30%。

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