“组织召开重点项目建设调度会33次,现场交办问题230余个,全部得到及时解决,着力推动‘三个一批’项目及省市重点项目高效快速建设。34个省市重点项目超额完成年度投资,‘三个一批’项目开工率、投产率、达产率位居全市前列。”
“我们将以本次评议工作为契机,深刻把握新时代教育发展内涵,始终坚持人民满意导向,突出优质均衡,深入推进‘双减’,强化队伍建设,深化教育改革,促进教育公平,提高教育质量,不断提升教育公共服务水平,更好满足人民群众对教育的新关切新期盼,努力办好人民满意的教育。”
这是5月9日上午,台前县人大常委会为助力优化营商环境、服务全县发展大局,召开的2023年度人民评议工作暨2024年度人民评议动员会现场。9个被评议部门的一把手逐一走上报告席,用铿锵有力、精练简洁的语言,向大会汇报2023年度重点工作开展情况,并接受县人大常委会和社会层面人员的现场评议。
近年来,台前县人大常委会深入践行和发展全过程人民民主,不断扩大人民政治有序参与,更好地监督推动工作,谋划实施了“人民评议工程”,创新推行工作评议向人民评议转变,改变了过去届内任期仅评议一遍的做法,破除了有些部门的“过关思想”,彰显了人大监督的时代性、针对性、权威性,提升了监督实效,成为推动部门改进工作的有力抓手,奏响了新时代台前人大监督的“最强音”。
统筹定对象
确保有的放矢
开展人民评议工作既是县人大常委会助推县委决策部署落地见效的重要举措,又是对听取审议工作报告、执法检查、视察调研等监督方式的丰富和拓展,更是深化提升人大监督工作广度、力度、深度的积极探索。
评议谁、评什么、怎样评?县人大常委会高度重视,召开评议大会前向县委作了专题报告,并多次召开主任会议对2023年度人民评议和2024年度工作动员进行研究部署,制订印发了《台前县人大常委会2024年度人民评议监督工作实施方案(试行)》,明确了指导思想、评议内容、实施步骤、结果运用等,为开展好人民评议工作提供了有力保障。
人民评议工作时间跨度长、程序步骤多、涉及层面广、标准要求高。县人大常委会根据县政府组成部门和“一委两院”报送的年度工作计划,结合县委中心工作及群众反映强烈的热点难点问题,制订监督工作台账。县人大常委会成立由主任担任组长的人民评议监督工作领导小组,统筹协调推进评议工作有序开展,同时组建6个评议工作推进组,每个组由一名常委会领导带队,通过深入县直部门、乡镇(街道)、服务窗口、相关企业等,采取听汇报、座谈、走访、问卷调查等方式,多渠道、多层次、全方位听取各方面意见建议。2023年共召开各类座谈会38场次,走访人大代表、基层干部、服务对象、普通群众等190余人,发放调查问卷3200余份,收集意见建议126条。
经过梳理汇总,形成客观公正的评议调查报告和翔实的问题清单,交付被评议单位研究整改,并结合部门整改情况、社会关注度较高和群众反映强烈的热点难点问题,经主任会议研究讨论,最终确定县发改委、县自然资源局、县城市管理局等9个部门作为现场被评议对象。
台上晒实绩
凸显“干货”满满
“改造提升民生家园、安馨家园等公租房,为2900余户外来务工人员、低收入困难家庭、新就业职工提供住房保障。”
“将进一步转变工作作风,提升工作能力,强化服务保障,树好住建形象,优化营商环境,真正把人民群众的小事当成我们工作中的大事要事,全力为人民群众服好务。”
一件件民生实事,一项项履职清单,总结成绩高度“浓缩”,明确思路针对性强。面对面述职,述出了新担当,述出了新动力。
“评议后,感到肩上的责任更重了,工作方向也更明确了。我们将以这次评议为新的起点,把评议成果转化为攻坚克难、干事创业、服务群众的强大动力,以高质量工作推动台前高质量发展。”县自然资源局局长张传明说。
“我连续两年参加了人民评议大会,感觉到一次比一次有收获。去年被评议部门有6个,今年增加到了9个,这些部门都是我们老百姓非常关注的,通过人大和社会层面的评议监督,部门为民服务的意识和能力更强了!”一位个体工商户代表深有感触地说。
现场评议带来的既是压力,更是动力。各部门主要负责人纷纷表示,参加人民评议,在大庭广众之下晾晒成绩,督促部门工作持续改进提升。接下来,将自觉强化监督意识,全面接受各方面意见和建议,逐一对照整改落实,主动提升履职能力和工作水平。
据实打分数
激励部门新担当
履职好不好,群众代表评!
述职报告后,县人大常委会组成人员、部分人大代表和部分企业负责人、个体工商户代表等172名参评人员,以无记名投票的方式对被评议对象进行了现场满意度测评,测评分满意、基本满意、不满意三个档次,按照评议程序,人大常委会评议和社会层面评议分别计算满意度,社会层面评议满意度由去年的50%提高到70%,人大常委会评议满意度、社会层面满意度以及综合评议满意度结果当场公布,并以公告的形式向社会发布,以书面形式第一时间报告县委通报县政府,建议县委把评议结果作为考核领导班子、干部使用和推动“一府一委两院”改进工作的依据。
“县发改委综合满意度96.28%,县城市管理局综合满意度95.45%……”
随着主持人宣布测评结果,现场9个被评议部门的一把手松了口气。
为民干事、与民同心、受民监督、让民满意,这是台前县人大常委会对政府组成部门和“一委两院”的殷切希望,更是人大任命干部的自觉追求。9个被评议部门交出的成绩单更让与会人员倍感振奋,县人大代表周庆强深有感触地说:“通过现场述职、当场测评,感受到县人大常委会依法履职、担当作为的实干精神,被评议部门在各自的工作中取得了来之不易的成绩,这里面凝聚着政府各部门的辛勤努力。希望他们在现有的基础上再加劲、再努力、再谋划,把台前建设得更美好。”
持续跟踪督办
推动整改落实
“2023年度人民评议工作虽然结束了,但是新一轮评议工作吹响了‘集结号’。对去年评议反馈的问题整改开展‘回头看’,做实评议监督‘后半篇文章’,形成监督闭环,强化整改成效。”县人大常委会法工委主任白天恩表示,将持续跟踪监督整改落实情况,督促部门细化工作措施,形成问题清单、任务清单,明确责任领导、责任单位、完成时限,实行销号式整改,切实做到评后有要求、评后有措施、评后有结果。
“评议工作不只是一种法律监督,更是对被评议单位的工作支持。”县交通运输局局长王鹏认为,被评议单位自己能听到的意见是有限的,通过人民评议,调研组将收集到的意见建议系统反馈给被评议部门,对于被评议部门改进工作、转变作风具有重要意义。
以评议实效取信于民,这既是人大依法行使监督权的价值追求,更是人民群众的共同期盼和心声。“这次评议让大家真正感受到了人大监督的力度、深度和精度,作为部门负责人深感工作艰巨、责任重大,对评议结果应当强化整改、主动作为,为优化营商环境而不懈努力!”一位参会部门负责人深情地说。
人民评议工作是台前县人大常委会践行全过程人民民主的生动实践,是被评议部门自我检验、展示形象、相互学习的重要契机,被评议部门只有认真整改存在的问题,进一步增强政治责任感和使命感,依法行使好人民赋予的权力,才能交出履职“高分答卷”。下一步,县人大常委会将不断完善人民评议工作机制,紧盯工业强县、教育兴县、金融活县和营商环境优化、守牢安全底线等重点工作,切实推动人民评议成果转化为改进工作、提升质效的实际行动,为促进台前经济社会高质量发展,谱写中国式现代化建设台前实践新篇章贡献智慧和力量。
本报记者 李世秀 通讯员 李言学