第06版:法治周刊

我市司法行政系统

以法治“硬措施”提升营商环境“软实力”

本报讯(全媒体记者 张洪中 通讯员 李贵轩) 2023年以来,我市司法行政系统全面发挥服务保障民营经济职能,努力营造舒心高效、放心规范、暖心便捷的法治化营商环境,护航经济社会高质量发展。

深化制度机制保障,营造公平透明环境。我市司法行政系统将营造法治化营商环境工作成效、民营企业评价营商环境结果纳入年度法治建设考核和法治督察重点内容。通过听取工作汇报、组织座谈、实地走访等方式,全面了解考评单位在营造法治化营商环境、保护民营企业发展方面的工作情况和存在的问题,督促抓好问题检视和整改。对涉企政策类文件进行合法性审核及公平竞争性审查,认真听取相关企业和行业协会、商会的意见、建议,营造支持企业良性发展的政策环境。对涉企政府规章和行政规范性文件进行定期清理,降低市场主体的生产经营成本。成立优化营商环境专班,深入企业开展营商环境专项调研30余次,出台《服务保障民营企业高质量发展十条措施》。同时,及时总结全市法治化营商环境工作经验,提出有针对性的对策、建议20余条,为推动法治化营商环境配套制度建设提供了支撑。

强化行政执法监督,激活护航发展动力。我市司法行政系统组织市城市管理局、市市场监管局、市农业农村局等18家行政执法单位梳理本部门执法依据,及时认领本部门行政执法不予处罚、从轻处罚、减轻处罚、不予实施行政强制事项共计713项,并在市政府网站全面公开。目前,全市行政执法部门已适用“四张清单”作出决定76件,减免金额265.75万元。综合运用提醒教育、行政建议、行政指导、责令改正等柔性监管措施,充分保护市场主体活力和社会创造力。对市场监管、生态保护、交通管理、行政审批等重点领域,实行企业联合检查机制,通过一张表单告知企业执法检查内容、检查时间、反馈检查结果和整改内容,最大限度减轻执法行为对民营企业生产经营带来的不利影响。同时,聘请15名行业人士担任特邀行政执法监督员,征询推进行政执法监督工作的意见、建议。在全省率先出台《关于建立健全全市纪检监察机关和司法行政机关工作协作配合机制的意见》,强力纠正违法执法行为,进行行政执法过错责任追究。市委针对“逐利执法”问题突出、执法方式简单粗暴、执法程序不规范等行政执法领域存在的问题开展专项调研,并将专项整治成果转化为解决法治领域人民群众“急难愁盼”问题的常态长效机制。

优化法律服务供给,提升司法服务质效。我市司法行政系统组织律师服务团、工商联、商会,深入企业开展义务“法治体检”活动,为企业量身定制“法治体检套餐”,帮助企业提前预防和化解法律风险。同时,组织协调普法志愿者、法律服务工作者深入产业园区、企业开展“法润千企”法治宣传活动,引导企业合规经营。联合市工商联下发《推进商会人民调解组织建设实施方案》,开展商事纠纷调解工作。综合采取联合调解、协助调解、委托移交调解等方式,及时有效化解涉企纠纷。开通民营企业员工法律援助“绿色通道”,在乡镇办司法所设置基层联系点,开通涉企行政复议“快立、快审、快结、快调”通道。同时,坚持骨干力量提速审办,除重大疑难行政复议案件外,一般要在60日内办结,全力维护民营企业合法权益。2023年,全市共受理行政复议案件158件,办结148件。建立涉民营企业公证快速响应机制,真正做到一次办、上门办、容缺办、快速办。2023年,全市共办理公证事项7287件,同比增长50%。公证窗口被市行政服务中心评为2023年度“十佳人民满意窗口”。

2024-06-12 我市司法行政系统 1 1 濮阳日报 c142035.html 1 以法治“硬措施”提升营商环境“软实力” /enpproperty-->