本报讯 为提升基层治理体系建设和治理能力现代化水平,为基层善治赋能,近年来,范县濮城镇党委、镇政府紧紧围绕“治理有效”开展工作,积极推进乡村治理创新,从乡村治理的重点、难点问题和群众最关心、最迫切、最现实的问题入手,采取适宜的管理方式和机制手段,走好乡村善治之路,不断提升群众的获得感、幸福感、安全感。
深化党建引领,夯实乡村“善治”基础。一是建强基层战斗堡垒。该镇围绕乡村振兴、基层治理、“五星”支部创建等工作任务,全面发挥党员干部的先锋模范作用,打通服务群众“最后一公里”。扎实开展“强基工程”,新发展党员中35岁及以下的占比80%,储备年轻村级后备力量153人,其中党员119人,为优化村级带头人队伍注入“源头活水”。二是深化网格治理模式。因地制宜优化网格治理结构,统筹人员、力量、资源,将全镇52个村(社区)划分为208个网格,配备网格员220名,搭建“网格指挥长—网格长—网格员”的三级乡村治理网格,构建了“横向到边、纵向到底、覆盖全镇、全科管理”的网格管理工作体系,切实打通镇村治理的“神经末梢”。三是凝聚智慧治理合力。以行政服务大厅、党群服务中心为载体,着力打造“1+29+N”党群服务体系,全面梳理基层服务事项,把群众经常跑、经常办、放心上的事项统一纳入便民服务事项清单,把服务落实到群众的心坎上。为更大限度提升政务服务效能,实现利企便民,该镇高标准打造“智慧濮城”服务平台,推动政务服务“掌上办”“指尖办”,让更多的关联事项“智能联办”,实现群众少跑腿、信息多走路,不断提升政务服务工作水平。
深抓治理机制,优化乡村“善治”环境。一是坚持以自治为导向。该镇持续完善“四议两公开”和村务监督等制度,重点抓好“四议两公开”前、中、后三个重点环节,以“群众的事情群众说了算,群众的事情群众商量着办”为原则,充分激发群众参与自治的热情,切实做到村务公开透明,确保有会议记录、有图片印证、有党员群众签字确认,真正实现“民事民提、民事民议、民事民决、民事民办”,从源头上激发了村民参与村级重大事务决策的积极性,提升了党员干部为民服务实效,增强了基层干部的集体决策意识和规矩意识,提升了基层治理水平,密切了党群、干群关系。二是坚持以法治为保障。健全矛盾纠纷调解机制,积极探索“网格+调解”工作模式,将全镇51个行政村细分为200余个调解小网格,由200余名网格员负责,包村干部、妇女主任、矛调员充分发挥职能,深入辖区群众家中讲政策、讲法律,用情用心谈心谈话,用更接地气的语言向群众讲解法律知识,引导群众树立“解决问题用法,化解矛盾靠法”的法治意识,切实营造和谐稳定的社会环境。三是坚持以德治为引领。选树好人、美丽人家、孝心家庭、乡贤榜样等先进典型,推动社会主义核心价值观落地生根。每季度举行一次孝善敬老活动,为留守老人发放赡养金及面粉、鸡蛋、食用油等生活用品;每半年开展一次“好婆婆”“好媳妇”评选活动,引导广大家庭树立文明家风。同时,依托新时代文明实践站、党群服务中心,开展提倡婚事新办、丧事简办、孝亲敬老等理论宣讲、志愿服务活动120余次,切实促进乡风文明建设。
壮大经济实力,激活乡村“善治”引擎。一是以集体经济为基点。该镇以“一村一品”为抓手,用好“双绑”机制,持续发展壮大村集体经济。高标准打造“现代农业示范区”“特色农业示范区”“生态农业示范区”“农旅产业带”和电商物流服务基地项目,形成一二三产业融合发展的特色农业产业体系,助力产业兴旺、农业增效、农民增收。截至目前,该镇共有集体经济收入在50万元以上的村3个(军寨村集体经济收入达200万元)、20万元以上的村14个,真正形成了产业兴、经济强、农民富的良好局面。二是以电商助农为“活水”。立足实际,不断探索“党建+农业+电商”发展方向,积极打造镇域经济发展“新引擎”。以濮润庄园为抓手,投资建设占地面积2800平方米的电商综合运营中心,重点打造由富硒大米、黑麦、绿麦等农特产品加工制作的特色餐食;以毛营村特色黑猪养殖基地为窗口,打造总概算投资86万元的特色黑猪肉电商销售基地,年销售额300余万元。同时,多次召开电子商务业务培训会,举办培训7场,辐射600余名群众,助力了经济发展。三是以乡贤聚能为指引。组织成立乡贤创业促进会和乡贤创业促进工作领导小组,建立乡贤能人台账,不断挖掘乡贤资源。积极摸排在外企业家返乡信息,利用春节等契机,先后召开乡贤座谈交流会6次,向他们介绍家乡发展现状,畅谈家乡经济发展趋势,听取他们对家乡发展的意见、建议,希望他们以开阔的视野、丰富的阅历、专业的技能反哺家乡,推进家乡经济发展迈上新台阶。
(王鹏)