本报讯 近年来，华龙区胜利办坚持党建引领，聚焦建强队伍、提升质效、办好实事、激发活力，进一步拓宽思维、放大格局，精心组织、靶向发力，积极探索基层治理新思路、新方法、新路径，激活基层治理新动能，打造横向到边、纵向到底、全域覆盖的党员联系群众基层治理模式，助力基层治理能力再上新台阶。
党建赋能，建强组织力量。胜利办始终坚持党要管党、全面从严治党的要求，把党建引领作为基层治理的“主心骨”，发挥党工委在基层治理中的引领作用，共绘基层治理“同心圆”。一是健全工作机制。构建“街道党工委—社区党委—社区党支部—网格员”联建机制，形成上下联动、整体谋划、条块协同、共同落实的全域治理格局。实行科级干部分包村居机制，建立常态化动态联系制度，科级干部每周深入各村居实地指导，由“坐等群众上门”转变为“主动下村居服务”，把“会场”搬到“现场”，着眼基层治理难点“破题”，真正实现了基层治理效能的提升和群众满意度的提高。二是选优配强干部队伍。把工作突出责任强、解决问题能力强、维护团结作风强的干部，通过村“两委”班子届中评估、社区党委选举、离退休党支部换届等方式不断充实到一线，推进基层治理班子特别是党组织书记队伍年轻化、专业化。严格贯彻落实党建“双述双评”“三会一课”等组织生活制度，组织基层党建暨“五星”支部创建观摩。
创新方式，提升治理质效。一是实施“一居一品”社区治理策略。胜利办党工委创新社区治理方式，努力实现“一把钥匙服务一把锁”。各社区党委充分发挥主观能动性，出实招、办实事、见实效。惠民社区创新“11314”工作模式，社区治理焕发出新活力、新气象。南海社区成功探索“1+2+N=1”工作机制，荣获“全市新时代‘枫桥经验’先进典型”称号。绿景社区实施“居民说、社区管、共同做”管理模式、添运社区实施“五心”工作法、康居社区实施“六民”工程，进一步夯实基层党建工作基础。临河社区建立“书记谈心室”、河西社区建立“居民会客厅”，拉近社区和居民的关系。濮水河社区坚持以党建带团建，吸纳300余名青年创建志愿队伍，其做法多次被《濮阳日报》等媒体报道。该办党工委坚持在努力办好群众关注的每一件“关键小事”上下大功夫，先后解决了辖区环境治理、停车难等长期存在的难题，实现了居住环境提“颜”增“质”，全面提升了基层治理效能。二是织密三级管理网格。科学设置1个一级网格、25个二级网格和232个三级网格，形成“街道统筹、社区负责、区域网格员排查”三级网格管理制度，加快实现基层治理由“有空白”到“无盲区”的转变，实现对社区的精细化管理。
心系群众，办好民生实事。胜利办党工委始终把解决民生问题作为社区治理的重中之重。一是服务基层解忧。常态化开展“我为群众办实事”实践活动，针对群众需求精准办、突出问题集中力量办、领导干部示范带动办。开展党群议事20余次，开展“双报到”活动，解决疑难问题10余个。改造提升马呼屯村村级道路、福里街路等，解决群众“出行难”问题。协助濮水河社区、水景湾社区760户居民解决房产证办理难题。协调解决天鹅堡小区供暖问题。引进“1+N+n”智慧养老平台，为独居老人提供智慧康养设备，打造康养服务的水景湾样板。建设胜利办养老服务中心、25个村居日间照料中心。开发微信小程序，完成463名“两补人员”资料的线上收集，打通群众办事的“最后一公里”。全面推进便民服务体系标准化建设，推行“一站式”服务和“最多跑一次”改革，让群众在家门口就能找到组织，享受便利服务。二是聚焦重点解难。通过开展发展壮大村集体经济、农村集体资产“盘活”、“夯基础、建队伍、补短板”攻坚提升、清廉村居建设等重点工作，补齐基层治理短板，努力提升基层治理新效能。马呼屯村探索集体产权制度改革和集体经济发展新模式，引进豫龙农庄，提升村办企业“芽状元”豆芽厂产能，做大做强集体经济，为基层治理赋能。分批次推进尧当村安置房分配，把回迁安置民生工程、民心工程办好办实。戚城屯村用活集体资产，2023年村集体总收入达64万元。聚焦马呼村党组织存在的突出问题，选优配强村“两委”班子，把党员队伍带好、把发展路子走好。三是聚焦老旧小区改造。高标准完成南海鑫苑等29个老旧小区改造工作，涉及150余栋3100余户，开展10轮“六乱”整治行动，改造后的小区环境优美、功能完善、业主满意，真正实现了小区改造、社区治理、群众利益多方共赢，老旧小区“颜值”“内涵”双提升，走出了一条推进老旧小区改造提质的蝶变之路。
“三治”融合，激发社区活力。胜利办积极探索“三治”融合基层治理体系，凝聚共建共治共享的能量，以绣花功夫实现基层善治。一是发挥自治主体作用。通过建立健全业委会、居民议事会、楼栋长制度等机制，吸纳有意愿、能力强的老党员、老干部、志愿者，健全“社区党总支—小区党支部—楼栋党小组—党员中心户”组织体系，对重点区域、重点人群进行包保，常态化建立联系。目前，该办已成立业委会11个、居民议事会43个、志愿服务队伍69支，90%以上的小区实现小区基本管理，居民群众真正成为社区治理的“主人”。深入实施“四议两公开”，让村民自己“议事、主事”，强化村级自治，为基层治理“通络”“强筋”。二是发挥法治约束作用。依托“三官两员一顾问”资源优势，统筹网格长、网格员、人民调解员、居民党员、志愿者等多方力量下沉至网格治理中，常态化开展基础信息采集、矛盾纠纷排查、社会治安防范、安全隐患协查、救助帮扶服务、社情民意收集等工作，推进基层治理法治化。三是发挥德治引导作用。依托党群服务中心、新时代文明实践所、“晨曦”青年服务驿站等阵地，开展“小板凳故事会”、趣味课堂、科普教育、经典诵读、健康讲座、专家义诊等活动，挖掘身边好人好事，放大“好人效应”，让践行社会主义核心价值观成为常态。
民有所求，我有所为。下一步，胜利办将持续以群众需求为导向，聚焦民生难题，拿出实招硬招，进一步提升党建引领基层治理工作成效，带领辖区居民共同走向幸福生活。（王亚蒙）
