第06版:法治周刊

范县

“六单”工作法打造多元解纷新体系

本报讯 (全媒体记者 张洪中 通讯员 高阳) “本以为这件事要打官司才能解决,想不到在村里就处理好了。”一方要在旧址上建新房,另一方担心房屋高度影响“风水”。近日,一起因建房引发的纠纷在范县王楼镇列单后,在当地派出所民警、包村干部入户调解下,顺利达成和解。

近年来,范县积极坚持和发展新时代“枫桥经验”,在矛盾纠纷排查化解方面独辟蹊径,着力推动矛盾纠纷滚动排查、跟踪化解、动态管控、信息共享、协调联动等环节提质增效,形成了列单、研单、交单、办单、督单、清单的“六单”工作法,打造矛盾纠纷化解新体系,确保把矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽。今年以来,该县共排查矛盾纠纷1938件,化解1887件,化解率97.37%。

全面列单。该县由各乡(镇、办)、县直相关单位、村(社区)成立若干排查小组,开展全覆盖、无死角的拉网式、地毯式排查,对排查发现的矛盾纠纷建立台账,逐件逐人登记编号,列出详细清单。各派出所进行警情倒查,每日研判接处警线索后上报乡镇,对纠纷类警情实行台账式管理,由民辅警、包村干部进行入户随访、跟踪回访、调处化解。

精准研单。该县村(社区)每天对矛盾纠纷进行风险评估,县乡两级综治中心每周五组织召开矛盾纠纷分析研判会,预测发展趋势,提出对策建议,及时处理情况紧急、矛盾容易激化的纠纷,制订分析研判问题清单,将复杂矛盾纠纷上交至县级综治中心,做到中心吹哨、部门报到,全面落实“源头预防、动态管理、多方排查、多元化解”责任。今年以来,该县共召开全县突出风险隐患研判会17次,研判138件矛盾纠纷(案事件)。

分级交单。该县按照“统一受理、集中梳理、分级负责、归口调处、依法办理”运作模式,由县级综治中心对县直有关部门和乡镇上报的矛盾纠纷,依据“六防六促”6大类32个子类型逐一分门别类,按照“属地管理”“谁主管谁负责”的原则填写矛盾纠纷交办单,交由属地乡镇和相关责任单位办理,确保矛盾纠纷台账互通、信息共享、责任共担,切实形成矛盾纠纷预防排查化解“闭环管理”机制。目前,该县共交办复杂矛盾纠纷(案事件)163件,化解112件。

跟踪办单。该县明确县级综治中心统筹矛盾纠纷化解工作,成立范县人民调解员协会,加强对全县人民调解工作的统筹,着力强化平台联动,完善县乡村“三级联调”机制,在各乡镇、行业主管部门设置人民调解室,各乡镇和县直有关单位根据县级综治中心交办的矛盾纠纷,按照“一案一册一专班”要求,对符合调解原则且当事人愿意调解的,坚持应调尽调、耐心化解;对复杂矛盾和跨区域、跨行业纠纷,由范县人民调解员协会集中化解,并把办理情况反馈至县级综治中心进行销号。

限时督单。该县“六防六促”督导专班善用“三诊”工作法,发挥“出诊”疗法优势,强化督察问责,定期督察、随机抽查,对“办单”中进度慢、效率低的矛盾纠纷,通过“出诊”疗法深入乡镇、单位进行督促指导、现场约诊,确保复杂矛盾纠纷及时化解。目前,该县已开展督导21次,开具提醒函16件。

销号清单。对重大复杂矛盾纠纷未能化解的,该县县级综治中心在督促属地单位和乡(镇、办)积极做好稳控工作的同时,提请县委、县政府进行分析研判,采取县领导包案制,确保将全部矛盾纠纷化解清零。同时,县综治中心依托综治信息平台充分整合资源,不断强化风险防控手段,持续延伸网格服务触角,通过数字赋能与平台联动,建立健全社会矛盾纠纷排查预警机制。成立范县社会心理服务中心,加强县乡村三级社会心理服务体系建设,从“知心治心”角度出发,对矛盾双方当事人有针对性地开展救助帮扶、心理疏导、精神慰藉、关系调适,实现“消除心结,心事双解”。

2024-07-17 范县 1 1 濮阳日报 c143792.html 1 “六单”工作法打造多元解纷新体系 /enpproperty-->