本报讯 为全面破解万人社区治理顽疾杂症，提升社会治理能力，今年以来，华龙区孟轲乡玉兰社区党委以“五星”支部创建为载体，以“党建+网格化精细服务”为核心，聚焦居民急难愁盼问题，充分调动辖区各方力量，创新“一网五步五勤”工作法，织密社区治理网格体系，做到“网中有格、人在格上、事在网中”，不断强化社区服务功能，提高基层治理效能。

强化党建引领，构建社区治理“一张网”。玉兰社区坚持科学“建”网，打造“社区党委+网格（小区）党支部+微网格员”的网格组织框架，社区党委下设9个网格（小区）党支部、1个业委会党支部和1个物业党支部，72名微网格员具体承担网格内社情民意收集、问题隐患排查、矛盾纠纷化解等工作，9个网格（小区）党支部统筹、协调、管理微网格中各项事宜。同时，发动117名社区志愿者、热心群众共同参与政策宣传、信息采集、社情民意、矛盾化解、隐患排查等工作，实现党的组织和工作进楼入户，切实推动党组织由“有形覆盖”向“有效覆盖”转变。推进实施社区治理创新、网格优化提升、楼栋提质增能三项行动，将社区治理的工作重心转移到抓党建、抓治理、抓服务上来，形成以社区党委为核心的网格治理体系。突出“人在网中走，事在格中办”的工作机制，畅通居民问题反映渠道，力求“件件有回声、事事有着落”，确保网格员能够全天候、全时段收集社情民意。定期召开网格议事会，各片区一周召开一次碰头会，讨论和解决居民问题。建立需求、资源、服务三项清单，引导网格员积极认领居民“微心愿”，做好民生“微实事”，不断激发社区网格化治理新活力。

强化网格功能，形成矛盾化解“五步法”。玉兰社区党委始终坚持将矛盾化解在网格，形成“问、汇、议、执、督”矛调化解五步法，促进问题在“格”内化解。一是问民需。通过“三必询，五必访”（有突发事件必到、有不满情绪必到、有家庭纠纷必到、有困难家庭必访、危重病人必访、残疾人士必访、社区帮教对象必访、孤寡老人必访）等方式“主动问事”，收集居民反映的民情问题，分类建立协商议题台账，从源头上化解矛盾纠纷。二是汇民意。在小区设置“群言亭”“有事好商量协商议事厅”两处说事点，组织网格员、警务员、业主委员会成员、居民代表等参与协商，确保实现琐事不出小区。三是议民题。充分运用“有事好商量”协商议事机制，每日由小区党支部组织召开网格会议，对发现的问题进行汇总整理、分析研判，每季度由社区党委组织三方召开党建联席会议，引导辖区党员充分表达意见、建议，现场公布商议结果，不断提高化解问题成效。四是执民事。创新“1+1+1”派单模式，由社区牵头，明确“三位一体实践中心”责任落实，至少提出1项落实措施、委派1名网格员落实、进行1次面对面化解，不断提高社区解决问题的效率。五是督民评。落实“你评我改”事后回馈机制，对落实问题情况进行公示，接受居民群众监督评议，不断提高居民满意度。

强化网格管理，构建为民服务“五勤法”。玉兰社区党委创新“五勤工作法”，组织网格员沉下身、迈开步，解决好群众的烦心事、操心事、揪心事。一是勤巡查。创新“社区+物业+警务站”三方联动机制和“三必访、四必清、五必到”服务机制（独居老人每月必访，困难群众、残疾家庭、失业人员、重点帮扶人员每季度必访，普通家庭每年必访；居民家庭情况必清、人员类别必清、区域设施必清、隐患矛盾必清；居民家庭变故必到、居民突发生活困难必到、邻里纠纷必到、社区突发事件必到、社区治安案件必到），打造“利霞工作室”“民情信箱”等平台，以及“有事好商量协商议事厅”“群言亭”等说事点，畅通线上线下说事议事平台，解决修补破损路面、改造房屋楼顶防水、沿街绿化等居民急难愁盼问题50余件，有力夯实了基层治理根基。二是勤防范。结合“周五清洁日”、综合治理、主题党日等活动，动员党员、志愿者、物业针对小区公共区域、地下室、飞线充电、杂物堆放等进行巡查，开展环境卫生整治、燃气安全排查等。三是勤服务。创建“邻里帮帮团”志愿服务项目，“微家长”自觉参与邻里纠纷劝一劝、小区治安看一看、不良行为批一批、垃圾分类带一带、群众有难帮一帮等“五个一”志愿服务和自治管理活动，以小众奉献服务带动大众互帮互助。四是勤联建。深入开展“双报到双服务”活动，与共建单位召开党建联席会，着力解决小区群众急难愁盼问题。五是勤联谊。组建文艺社团，每年开展不低于50次广场文化活动，极大丰富了社区居民的精神文化生活。

下一步，玉兰社区党委将始终围绕“树立服务意识、提高服务质量”目标，把党建赋能“微网格”作为推动社区治理的动力引擎，发挥基层网格员连接政府和居民的桥梁作用，不断增强社区的向心力和居民的获得感，推动社区治理更高效、更有温度。（田振中 张爰敏）