濮阳县清河头乡党委书记 李莉芝

近年来，濮阳县清河头乡深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想，深入践行新时代党的组织路线，牢固树立“抓党建就是抓发展”的理念，以“五星”支部创建为总抓手，着力强基础、固根本，推动农村基层党组织全面进步、全面过硬，为奋力推进乡村全面振兴提供坚强的组织保障。

凝心铸魂 夯实乡村振兴组织根基

突出政治建设，持续夯实党的执政根基。一是凝心铸魂强化理论武装。深化巩固主题教育成果，把学习宣传贯彻党的二十大精神和习近平总书记视察河南重要讲话重要指示批示精神作为首要政治任务，采取中心组领学、专家辅导学、每月集体学、党支部常态学等方式，系统学习领会、一体贯彻落实。务实求效抓好党纪学习。围绕学纪、知纪、明纪、守纪，紧扣学习《中国共产党纪律处分条例》，对村党支部书记开展集中培训，推动党纪学习教育入脑入心。二是强筋壮骨夯实组织基础。结合民主议事规则，将“四议两公开”工作法同基层网格治理深度融合，推进基层网格治理“多网合一”，推动党的领导、基层治理有机融合。坚持因村施策，通过落实“一张问题清单、一套整顿方案、一支整顿队伍和一套工作机制”，持续整顿软弱涣散村党组织。推进党建“书记项目”建设，投资100余万元，提升桃园村、西清河头村2个村的党群便民服务中心，整合村级党建、文明实践、文化活动、社会服务等资源，打造“零距离”网格服务圈。三是提质提效全面创建“五星”。将党的二十大关于大抓基层的鲜明导向转化为大抓“五星”支部创建的强劲动力，建立“一周党委一研究、两周五个专班一会商、一月服务区一汇报、一季度一观摩”的“1213”工作机制，推行“分包责任化、短板台账化、项目清单化、发展特色化、干部标杆化，达到党员群众满意”的“五化一满意”工作机制，在全乡构建“三红赋能、四一强基、五星闪耀”的新格局。桃园村连续2年被评为河南省“五星”支部。

强基固本 建强乡村振兴战斗堡垒

牢固树立大抓基层的鲜明导向，在固根本、打基础、强功能方面持续发力。一是聚焦示范引领，强化头雁培育。围绕党建引领、乡村振兴、“五星”支部创建等重点工作，常态化组织村党支部书记集中培训、分批轮训、外出观摩，不断提升其能力素质。台账化开展村党支部书记“大论坛”“早课”等活动，亮“答卷”、晒业绩、授经验、比思路。在全乡树立“干好干差不一样”的导向，开展“懒散慢”治理行动，深入指导村“两委”届中分析，优化村“两委”干部9名。二是聚焦选贤任能，建强“头雁”队伍。开展村“两委”干部缺职、缺岗、顶岗问题治理行动，建立村“两委”班子动态管理、缺职即配、绩效考核等制度。坚持从退役军人、致富能手等群体中择优选用村级后备干部。建立乡土人才和村级后备干部信息库，细化“选、育、管、用”链条管理，通过定期培训、列席会议、岗位锻炼等方式，为乡村振兴提供“源头活水”。三是聚焦作用发挥，优化党员管理。做深做实“党员联户”工作，开展“党员来敲门”行动，让党员进群众门、访群众情、解群众忧、暖群众心，打通服务群众“最后一公里”，构建党支部带党员、党员带群众的基层治理共同体。

赋能增效 夯实乡村振兴发展基础

深化推进抓党建促乡村振兴，以党建引领村集体经济高质量发展。打破土地发展等要素瓶颈，注重资源整合，通过延长产业链、构建服务链，打通上下游、贯通农文旅，实现村集体经济高质量发展。一是按照“地域相邻、产业相近、民心相向”的原则，实施“高铁商群提档升级、金堤河产业链融合发展、拆迁村区域蝶变”三大工程。二是打造产业品牌，促进村集体经济提档升级。针对乡村振兴重点村、集体经济薄弱村，“一村一策”研究集体产业项目，变“输血扶持”为“造血开发”。三是通过党支部融合，成功打造桃园、吴堤口、管五星农文旅融合片区，东、西刘关寨产城融合片区，东、西大韩农业高标片区，实现以强带弱、资源互补、抱团发展，变“单兵突进”为“集团作战”。目前，全乡共有村集体经济收入20万元以上的村8个，占比40%。

融合共治 提升乡村振兴治理水平

坚持和发展新时代“枫桥经验”，构建党建引领自治、法治、德治、智治“四治融合”的乡村治理体系，基层现代化治理水平显著提升。一是网格实起来。实施“党建扎桩·治理结网”集成工程，加快推进党建、综治、经济发展、民生服务、平安法治和村网格的基层智治体系建设，优化村网格党组织456个，选优配强网格长、专兼职网格员、网格指导员等治理力量。推广“家事”自己办、“小事”支部办、“大事”政府办的“三事分流”机制，形成“群众点单、组织派单、干部接单”的基层治理良性互动模式。二是环境靓起来。推行“网格化+清单式”管理，探索“党支部推动、党员促动、党群互动”的“三动”工作法。大力实施“三个一”工程：开展一次专项提升，投资700万元开展集镇综合提升工程，对75户商户实施建筑立面、门头牌匾改造，铺设人行道1.5万平方米，彻底解决了集市脏乱差问题；实施一次专项整治，对濮范路沿线8个村进行综合整治，拆除残垣断壁80余处，新建围墙720米，治理坑塘沟渠30余处，清除垃圾500余立方米，彻底改变了濮范路沿线脏乱差的面貌；打造一批示范村，在持续建设美丽乡村桃园村、娄昌湖村的基础上，投资200万元打造鲁五星村、刘五星村等人居环境示范村，通过以点带面、梯次推进，加快全乡宜居宜业和美乡村建设。三是服务活起来。以村级党组织为阵地，整合农家书屋、党员活动室、新时代文明实践站等活动场所，每村每周至少开展一次专项活动，实现党的理论、平安法治、移风易俗等宣传全覆盖。完善阳光晒廉、群众问廉、监督促廉、制度固廉、文化养廉的村级党组织“五廉”工作法，给群众一个明白，还干部一个清白。以“乡贤理事会”“红白理事会”为抓手，组织动员党员结合实际，完善群众认可的村规民约，推动移风易俗“十抵制十提倡”，推动形成新时代文明乡风。