本报讯 为发挥人大代表联络站作用，近日，濮阳县八公桥镇基层立法联系点坚持“重在日常、贴近实际、方法多元、效果第一”的立法意见征询原则，坚持人大代表联络站、基层立法联系点、全过程人民民主示范点融合发展，按照“1234”工作路径，即紧盯基层立法联系点工作贯穿践行全过程人民民主各个方面一个核心、围绕新法意见征求、现行法意见汇总两个方面，用好征求方法多、日常结合好、跟踪全链条三种方法，关注利益各方、弱势群体、专业人士、各级代表四类群体，根据不同法律内容，积极探索立法意见征询新模式，丰富民主立法新实践。

民意广覆盖，真心诚意采心声。该镇以人大代表联络站为载体，围绕全过程人民民主具体要求，广泛征集民意，反映群众心声，进一步提升意见征询成效，让不同群体感受到法治和民主的温度。在《河南省革命文物保护条例（草案）》征询意见过程中，该镇人大代表联系点通过实地调研八公桥战斗纪念馆，围绕纪念馆现行保护措施和维护过程中遇到的问题，积极向村民、专家学者、各级代表、革命文物维护者等人群征询立法意见，召开座谈会讨论征集意见，并及时向上级人大报送。

流程全链条，精心谋划定方案。在工作程序上，该镇按照立法前中后的顺序，确保群众能够参与到法律草案的起草、调研、审议、评估、宣传、实施等全过程、各环节。一方面，精心设计意见征询方案，着重关注征询对象的广泛性、征询内容的针对性、征询形式的多样性；注重法律草案解读，坚持当好“解说员”，确保意见征询工作谈出成效。另一方面，关注意见来源的多元化，关注专家顾问的专业建议，关注行业代表的意见、建议，广泛征集群众和相关部门的意见、建议。推动“立法回头看”，总结立法经验和立法意见征询工作经验，研究存在的问题，提升基层立法联系点工作的科学化、民主化水平。

信息全方位，不拘一格开言路。为最大限度保证社会各方有序参与立法意见征询，该镇结合辖区实际情况，在村室设立信息采集点，协助收集基层人民群众对立法及相关工作的意见、建议。通过设立信息采集点，让更多群众参与到人大工作中，把民主贯穿立法全过程。此外，该镇在立法意见征询工作中重点关注独居老人、妇女、残疾人等弱势群体，在征询《反家庭暴力法条例草案》意见时，基层立法联系点积极倾听弱势群体声音，与镇妇联合作，召开面向妇女的意见征询座谈会，并针对听障人士邀请手语老师进行翻译，保证了立法意见征询的普遍性。这些立法意见征询工作的创新，进一步提升了立法意见征询工作成效，让不同群体都感受到了法治和民主的温度。

截至目前，该镇基层立法联系点共征求意见200余条，开展执法检查活动8次、普法宣传活动3次，切实在基层立法实践中架起群众“连心桥”、打造民意“直通车”，努力谱写全过程人民民主生动篇章。（冯亚伟）