本报讯 (记者 白国华) 为深入贯彻落实中央、省相关政策精神,大力推进政务服务优化提升,我市近日出台了《关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的实施意见》(以下简称《意见》)。
《意见》提出,我市将在畅通政务服务渠道、创新政务服务模式、全面强化政务服务数字赋能、全面推动政务服务扩面增效、全面夯实政务服务工作基础等5个方面,采取推进线下办事“只进一门”、推进线上办事“一网通办”、推进企业和群众诉求“一线应答”、推进“进门一件事”、推进关联事项集成办、推进容缺事项承诺办等19条措施,进一步优化政务服务,推动“高效办成一件事”。
《意见》要求,在省级统筹下,今年10月底前实现国务院发布的“高效办成一件事”2024年度重点事项全面落地见效,并适时推进更多“高效办成一件事”事项落地实施。到2027年,基本形成泛在可及、智慧便捷、公平普惠的高效政务服务体系,实现企业、个人全生命周期重要阶段“高效办成一件事”重点事项落地见效,数据共享、智能审批等广泛应用,大幅提升企业和群众的办事满意度、获得感。
为实现上述目标,《意见》明确了一系列重点任务。
在政务服务渠道畅通方面,一是推进线下办事“只进一门”。11 月底前,将严格落实政务服务中心进驻事项负面清单管理制度,除负面清单外的政务服务事项统一纳入中心集中办理,确保审批服务窗口、事项、人员、环节、系统“应进必进”,各类综合受理窗口“应设必设”。同时,健全四级线下服务场所服务功能,升级自助终端,打造“15 分钟政务服务圈”,让群众办事更便捷。二是推进线上办事“一网通办”。推动电脑端、移动端、大厅端、自助端、热线端“五端一体”深度融合,配合省一体化政务服务平台升级改造,实现事项同源、服务同质、业务协同,让办事申请“一次提交”、办理结果“多端获取”。三是推进企业和群众诉求“一线应答”。进一步规范12345 政务服务便民热线运行,推动其从“有诉即办”向“未诉先办”转变,打造全市政务服务“总客服”。四是推进“进门一件事”,建设“一企一档、一人一档”,实现信息“一次申报、多次复用”。
在创新政务服务模式方面,积极推进关联事项集成办,对多个关联性强的事项实行“一件事一次办”“一类事一站办”;推行容缺事项承诺办,在涉企经营许可等领域推进“准入即准营”“承诺即换证”“承诺即开工”;推进异地事项跨域办,推动更多政务服务高频事项“跨省通办”;实施政策服务免申办,依托平台实现惠企政策“免申即享”;推进惠民补贴一卡办,让补贴资金直接拨付。
在政务服务数字赋能方面,加强政务数据规范化管理,发挥政务数据共享协调机制作用,提高数据供需对接、共享效率;持续扩大电子证照、电子印章、电子签名、电子材料应用范围,加强其在政务服务中的应用;发挥一体化政务服务平台枢纽作用,提升政务服务平台应用创新能力;注重全流程应用新技术,推动政务服务向人机交互型、数据分析型转变。
在政务服务扩面增效方面,提升帮办代办能力,提供线上线下一体,市、县、乡三级联动的帮办代办服务;丰富公共服务供给,推动水电气热等服务事项纳入政务服务中心和政务服务平台;拓展增值服务内容,打造定制化、套餐式服务,提供多元化的涉企服务。
在政务服务工作基础夯实方面,健全政务服务标准体系,加快制定相关标准;强化政务服务制度供给,推动政府规章立、改、废工作;完善政务服务工作体系,加强人员管理、培训和考核,建立公务员历练机制。⑩