本报讯 （记者 李振涛）今年以来，清丰县坚持把法治政府建设作为重点任务和主体工程，突出在法治轨道上优化营商环境，重点在涉企行政执法领域大力推行“七最”工作法，努力打造法治化营商环境，取得显著成效。

“最少”干扰安商。全面梳理、规范和精简执法事项，规范涉企行政检查，着力解决涉企现场检查事项多、频次高、随意检查等问题，大力推行“非现场监管”和“跨部门联合检查”。目前，“非现场执法”和“跨部门联合检查”清单已分别达到69个、73个事项，最大限度减少了涉企执法。

“最暖”提示爱商。广泛运用说服教育、劝导示范、警示告诫、指导约谈等方式，让执法既有力度又有温度。对于企业刚刚出现的违法违规苗头或轻微违法行为，通过开具《温馨提示单》适时劝导提醒。对于没有履行提示职责，而直接作出行政处罚决定的，约谈追责相关责任人。

“最低”处罚扶商。明确要求，凡不得不对企业实施行政处罚措施的，一律在规定的行政裁量权基准区间内取最低处罚额度。同时，严禁对特定区域或者行业、领域的市场主体采取普遍停产停业的措施。实行这一办法后，涉企行政处罚的投诉和诉讼直接降为“零”。

“最优”服务亲商。大力推行“721”（70%的问题用服务手段、20%的问题用管理手段、10%的问题用执法手段）服务型执法模式。设立专门培训基地，强化服务型执法培训和演练。目前，“721”模式已实现全覆盖。

“最快”维权助商。设立“一企一码”网上投诉举报平台、民营企业商事纠纷调解中心、营商环境投诉举报中心、商会公共法律服务工作室等，畅通投诉渠道，强化维权服务，以最快的速度为企业维权解难，挽回损失5亿余元。

“最强”监督护商。为充分发挥行政执法监督统筹协调、规范保障、督促指导作用，建立行政执法协调监督工作体系，由县委全面依法治县委员会执法协调小组牵头，县纪委监委、县人民法院、县人民检察院、县委巡察办和县司法局参与，组建三个行政执法督察组，采取平时督察、专项督察和联合督察三种方式，重点督察涉及企业和市场主体、影响营商环境评价的行政执法行为。

“最硬”评议尊商。采取非接触手段，组织企业负责人对涉企行政执法部门定期开展评议活动，评议结果全县公开。对评议结果较差、问题反映集中的行政执法部门，及时启动专项巡察和督察。经专项巡察和督察后评议结果仍较差的，对相关责任人进行问责。⑨