(上接第一版)经过数据整合、流程再造和系统升级,市城区与清丰县不动产登记数据于8月归集到同一个数据存储库,为各县(区)实现不动产登记业务市县全域通办提供了模板。
深入调研,明确目标。8月中旬,为摸清各县不动产登记业务现状,市自然资源和规划局组建调研组,赴各县自然资源局调研,统一规范了市县全域通办业务标准。9月10日,市自然资源和规划局下发《关于做好不动产登记市县全域通办有关工作的通知》,明确了标准统一、流程统一、质量统一的“三统一”原则,并提出进一步要求:市城区与各县不动产登记信息建立互查互认、数据共建共享、业务互办机制,实现企业、群众办事线下“就近办理、只跑一次”,线上“一次也不跑”“全程网办”“智能审批秒出证”。
整合数据,提高质量。全面整合市城区与各县不动产登记数据。充分运用“政务云”资源,增加市城区不动产登记数据存储服务器承载容量,通过数据拷贝、专线传输等方式,将各县不动产登记数据迁移至市城区服务器,为市城区与各县信息互查、业务互办提供数据保障,实现全市不动产登记“一个数据库”,全市不动产登记数据互通共享、即时调取和利用。科学分析、规范录入迁移数据。按照省自然资源厅关于不动产登记数据质量有关要求,对空项、填写不规范数据进行统一修正,对历史信息进行分析并调整,统一设置整合录入填写规范,确保登记数据高质量迁移、整合。
升级系统,统一规范。全面升级不动产登记系统。对现有不动产登记系统、网上办理系统及权籍系统进行升级改造,将全市不动产登记系统账号权限重新梳理整合,每个账号经授权后均能访问或办理所有市县业务,通过权籍系统区域划分实现业务归属地的区分。统一市县不动产登记业务流程。按照“依法依规”“方便群众”的原则,严格按照《不动产登记暂行条例实施细则》《不动产登记操作规范》及上级文件精神办理各项不动产登记业务。线下办理的业务,统一规范收取要件、办事流程和业务表单样式;线上办理的业务,统一业务流程和标准。
经过深入调研、数据梳理整合、系统改造升级,10月8日,我市全面市县不动产登记业务市县全域通办,企业群众申请办理不动产登记业务,无须再回到不动产所在地,可选择就近的办事网点办理,线下业务“只跑一次”,线上业务“一次也不跑”“全程网办”。
“跨省通办”:进一步优化我市营商环境
如果说市县全域通办是实现了本市区域内市县不动产登记业务互联互通的话,那“跨省通办”则帮助群众实现了跨省互通。
今年以来,为提升毗邻省、市企业、群众办理不动产业务便利度,推动地区协同发展,濮阳市聚焦不动产登记领域企业、群众高频事项,以信息化技术手段为支撑,推进“一网通办”改革,打破行政边界限制,建立以“全程网办”为主、“线下帮办”为辅的不动产登记“跨省通办”服务机制,着重解决企业、群众“多地跑”“折返路”问题,实现企业、群众“就近办理,只跑一次”,显著提高登记效率,降低企业、群众办事成本。
10月16日,濮阳市与山东省聊城市签订《不动产登记“跨省通办”合作框架协议书》;10月25日,濮阳市与河北省邯郸市签订《不动产登记“跨省通办”合作框架协议》;10月31日,濮阳市与山西省长治市签订《不动产登记“跨省通办”合作框架协议书》。半个月时间内,我市不动产登记业务“跨省通办”实现“三连扩”。
“不用回家,在濮阳就办理了老家的不动产登记业务。”12月1日,已经享受到“跨省通办”业务便利的王先生,对此业务高度称赞。王先生家在聊城市,目前受所在公司委派在濮阳一公司开展技术服务。11月初,父母看中了一套房子,就给王先生买了下来。得知聊城、濮阳两市有“跨省通办”业务后,王先生就在濮阳办理了不动产登记业务。“如果说高铁开通缩短的是聊城、濮阳两地的物理距离的话,那不动产‘跨省通办’则缩短的是两地人民交往交流的心灵距离。”王先生说。
小切口,大改革;小服务,大民生。几年来,从线下办到线上办,从市县办到跨省办,记录的是我市“放管服效”改革的坚实脚步,彰显的是市不动产登记交易中心打造有速度、有温度的不动产登记服务环境的为民情怀。带着这种情怀上路,我们有理由相信,未来的不动产登记业务,一定会更简单、更便捷、更舒心、更高效。⑩