消费作为拉动经济增长的“三驾马车”之一，一头连着生产，一头连着民生，是经济增长的重要引擎。2024年以来，华龙区勇挑高质量促进市主城区经济发展重担，紧扣“惠民利企”目标定位，以十足的政策诚意，抢抓时间窗口，持续加力加码，释放消费活力，以旧换新“换”出华龙“加速度”，拉动内需增长“跑”出新成效。

数据是最直观的证明。2024年以来，华龙区消费品以旧换新应补贴金额7500万元，占全市18.7%；拉动消费9.8亿元，占全市34.5%。2024年1至11月，全区社会消费品零售总额累计完成234.2亿元，总量全市第1。

牵头抓总 当好“统筹员”保落实

消费品以旧换新是党中央和国务院着眼国际国内两个大局，加快构建新发展格局、推动高质量发展作出的重要举措，是省市深入挖掘消费潜力，激发消费活力的重要载体，华龙区作为市主城区，持续作为，稳增质效。

华龙区委、区政府始终将促消费工作作为经济增长的“一号工程”，完整、准确、全面贯彻落实国家消费品以旧换新政策，省市加力推动消费品以旧换新政策“双向利好”，第一时间启动，召开全区消费品以旧换新工作会议，科学研判形势，破解稳增长难题，部署过硬举措，动员全区上下靠前站位、主动创新，铆足干劲、加力提质。

华龙区成立了以区长为组长，分管商务工作副区长为副组长，宣传、督查、财政、商务、市场监管等17部门为成员的华龙区加力推动消费品以旧换新领导小组，印发专项实施方案，明确各部门职责及目标任务，按照“政府统筹、分工负责、一体推进”的原则，全面保障工作高效推进。

立足实际，华龙区商务局作为消费品以旧换新工作的“排头兵”，进一步细化责任、量化分工，成立综合协调、促销活动、资格审核、补贴核校、综合执法5个工作小组，从综合部署到活动谋划，从资格审查到活动开展，从补贴核校到综合执法，实行全流程跟踪服务，切实形成闭环效应，为以旧换新利好落地提供坚实保障。

创新媒介 当好“宣传员”抓服务

如何让政策直达企业和群众，有效扩大受益面，起到“四两拨千金”的作用？华龙区在常态做好常规宣传的同时，不断探索“新打法”。

华龙区紧跟国家和省、市消费品以旧换新政策，第一时间在华龙区门户网站、华龙宣传APP、华龙融媒等官方平台推送解读政策。利用各级各类宣传平台实时发布政策法规和工作动态120余条、微视频4个，阅读量突破50万人次，确保了优惠政策应知尽知、应享尽享。

华龙区组织商务部门全体工作人员开展政策法规培训2次，人人成为政策“明白人”。开通3条汽车、家电、家装咨询服务热线，建立“工作日科室人员值守+休息日值班人员值守”工作机制，累计通过热线电话“点对点”解答相关政策问题730余件。

聚焦重点企业，华龙区商务局精准把控商务职能定位，消费、流通、外贸等重点股室在常规开展各项工作的同时，带着政策、带着任务、带着情感，赴130余家企业开展走访宣传，直接或间接引导从业人员参与以旧换新3万余人次。

丰富载体 当好“组织员”促落地

华龙区以“政府搭台、企业唱戏、互利共赢”为原则，按照“季有主题、月有亮点、周有场景”的工作思路，加速推动补贴优惠落地，居民生活“焕新”升级。

自2024年年初以来，华龙区抢抓国家大规模设备更新和消费品以旧换新政策机遇，充分发挥主城区优势，在全市率先策划实施“约惠春天·畅购华龙”一季度促消费、百万汽车促销等大型展会5场，举办系列活动20余场，掀起开年消费第一道“热浪”，拉动消费3.6亿元。

政企联动，双重补贴力度强。统筹指导汽车、家电销售企业在政府换新补贴基础上，进一步叠加商家补贴、厂家补贴、汰旧（淘汰汽车、旧汽车）补贴等，实现“多重补贴”“折上折”，单件商品最高补贴可达25%，消费者满意度得到极大提升。

华龙区在全市率先举办以旧换新启动仪式、加力推进消费品以旧换新暨汽车家电家装百家企业进社区活动；高质量承办“迎国庆”金秋购物节活动；抓住“焕新”机遇期，创新开展以旧换新燃气安全进万家、“暖购秋冬”百万促消费抽奖等活动，消费动能得到有效释放，安全性能得到科学提升，市消费品以旧换新工作专刊先后2期刊发华龙区典型经验。

严格把关 当好“守门员”稳兑现

扩大消费，必须让老百姓买得放心，“换”得安心。华龙区持续健全完善各项风险防控措施，优化管理服务，保障以旧换新有序开展。

华龙区严格按照省市加力推动以旧换新各项政策标准，联动银联从严审核报名企业经营资质、门店卖场和销售产品等，经过区初审、市复核，322家企业参与消费品以旧换新，数量居全市第1。其中汽车销售企业32家、家电销售企业140家、电动自行车销售企业37家、家装厨卫销售企业113家。

华龙区先后6批次组织各乡镇（街道）40余名工作人员及汽车、家电、电动自行车、家装厨卫4大领域重点企业人员开展全业态专项培训，邀请银联现场讲解银联系统使用、云闪付核销、票据资料上传等重点事项。组织企业签订《商家告知函》和《商家承诺书》300余份，进一步擦亮了消费品以旧换新活动的风清气正底色。

组织商务、市场监管及属地乡镇办精干力量，对销售企业经营现场、销售台账进行专项检查，严细审核每笔销售补贴票据，严肃查处乘机涨价、虚假交易、恶意套补等违法违规行为。特别是在家电以旧换新审核中，探索实施“分级管理”“分级审核”机制，创新实行“机身码印证”方法，为规范申报补贴筑起安全防火墙，识别退回1100单不符合申领规定的订单，避免补贴资金流失200余万元，得到了省商务厅充分肯定，并在全省推广。

目前，华龙区4大领域补贴申请达63896单，总量全市第1。其中：汽车置换更新1683单、兑现2039万元；家电换新58456单、兑现5168万元；电动自行车换新73单、兑现3.4万元；家装厨卫换新3684单、兑现275万元。

华龙区区长梅兴秦表示，2025年，全区上下将一以贯之贯彻落实好中央、省委、市委经济工作会议精神，持之以恒加力推动消费品以旧换新工作，以“人一之、我十之”的奋进姿态，锚定目标，主动担当作为，坚决把国家、省、市惠民利企政策落到实处、干到实处，以华龙区的务实成效全面助推全市经济社会高质量发展。⑨

本报记者 杜鹏 通讯员 崔麒麟