第06版:理论

以两会精神为引领 构建濮阳现代化产业体系

□ 孟丽敏

加快建设现代化产业体系是全面贯彻新发展理念、实现经济高质量发展的必然要求。建设现代化产业体系,是推进中国式现代化建设濮阳实践的关键支撑,也是当前和今后一个时期濮阳经济发展的重要抓手。本文结合濮阳发展实际,按照中央、省、市有关文件精神,探讨分析如何更好地构建濮阳现代化产业体系。

一要加快三次产业协调发展,跑出濮阳加速度。发展现代农业。要全面推进农业转型升级,逐步形成布局合理、特色鲜明、品牌引领、效益突显的现代农业产业新格局。要深化农村产权制度改革,发展家庭农场等新型农村经营主体,发展多种形式的适度规模经营,提高农业生产的机械化、自动化、智能化水平。在优化提升现代家居、羽绒及服饰、生物基材料三专特色产业的基础上,加快发展现代农业产业集群;加快发展先进制造业。要深化供给侧结构改革,打破濮阳制造业发展的资源依赖和固有模式,减少低端无效供给,推动濮阳传统制造业向高端化、集群化、智能化、绿色化方向发展。要进一步减税降费,降低企业经营成本,调动企业投资、生产和创新的积极性。同时,依托龙头企业,加强配套生产,提升综合集成水平,打造全国高端装备制造业基地;大力发展现代服务业。要提高服务业服务生产和生活的供给能力,积极发展信息服务、金融服务、商务服务等。

二要壮大战略性新兴产业,推动濮阳新兴产业融合集群式发展。要加强新兴技术研发。大力推动基础研究,攻关关键核心技术,协同企业、科研院所多方力量创新联动,健全产学研深度融合的技术创新体系,构建科技创新资源共享和主体互动机制,推动科研机构、企业之间知识共享和成果转化;要强化新兴主体培育。融入区域创新生态环境,深化区域协同创新,推进科技创新示范区建设,搭建国家重点实验室等创新平台。建立与产业适度适配的生产要素保障体系,强化科技成果市场化收益回报激励,健全知识产权保护制度等;要做强新兴产业集群。明确产业集群定位并重点发展主导产业链,培育具有国际竞争力的技术引领型、市场主导型产业链链主企业,构筑深度嵌入产业集群的重点产业园区、区域创新网络和公共服务体系。

三要大力发展现代服务业,构建优质高效的濮阳服务业创新发展体系。要做大服务业,培养发展速度快、空间大的新型服务业。优化要素、资源配置,打造一批具有发展潜力的龙头企业及商务中心区和特色商业区,引领集群发展,形成濮阳发展新高地;要优先发展现代物流、商贸、养老、金融等生产性服务业。以支持工业制造业转型升级为目标,构建现代物流、金融、电子商务、科技服务四大平台,发展文化创意、软件信息等新型服务业;要完善产业制度环境,规范行业标准体系,运用新技术、新理念,改造提升传统服务业,以高端、时尚、前沿为方向,构建现代商贸、文体、旅游、健康四大行业为主的服务,大力实施资源整合战略,充分挖掘杂技文化、石油文化精髓,科学制定文化旅游整体发展规划,打造文旅特色产业集聚区,形成文化旅游产业体系。

四要促进实体经济与科技金融、人力资源协同发展,开创濮阳现代化产业体系新局面。发挥科技创新引领作用。突出园区引领作用,深化园区运营管理改革,加快全员聘任、绩效考核、薪酬制度改革,激发园区活力。培育一批科技型小微企业,增强企业在创新体系中的主体地位。推进科研向生产转化,依托濮阳科学技术研究院,搭建企业与高校院所、技术成果与产业的桥梁,解决科研生产“两张皮”的问题;发挥现代金融的服务功能。深化金融供给侧结构性改革,加大金融支持实体经济力度,增加金融有效供给。建立“要素跟着项目走”机制,加大对重点项目的资金支持力度。引进知名创投机构,大力支持企业对接私募股权投资机构,有效解决科技企业融资难题;发挥人力资源的支撑作用。引进信息技术、装备制造等重点发展的产业紧缺人才,完善人才培育机制,全面优化人才发展环境,增强濮阳对人才的吸引力。

五要加快数字经济与实体经济深度融合,用信息技术赋能濮阳产业体系再造。大力推进产业数字化。加快企业数字化转型升级,推动企业研发设计、生产加工、销售服务等业务的数字化转型。推进智能制造,发展个性化定制、网络化协同等新模式,大力发展数字商务,进一步提高服务业服务质量和效益。推进区域数字经济协同发展,打造具有国际竞争力的数字产业集群;筑牢数字经济引擎。加快布局 5G 网络、物联网和光纤扩容等新型数字基础设施,实施智能制造态势下的数据驱动创新,提高数字赋能产业基础能力;赋能产业体系再造。贯彻“双轮驱动”融合发展战略,实施服务业数字化赋能行动,鼓励先进制造业延展产业链,催生智能化生产服务和现代商业模式,加快建成政务服务标准化体系等;强化数字人才储备。通过全职招聘、柔性引进、项目合作、博士后流动站等多种形式拓展人才。改革技术创新人才培养机制,探索职业教育新形式,高质量开展数字人才培训工作。注重人才流动和人才交流,促进数字技术与实体经济融合发展。

2025-03-07 □ 孟丽敏 1 1 濮阳日报 c155607.html 1 以两会精神为引领 构建濮阳现代化产业体系 /enpproperty-->