第05版:乡村振兴

党建赋能 治理创新 民生提质

——南乐县谷金楼镇探索从产业强链到智慧治理的全域实践

乐谷电商小镇。

书香少年自习室。

老年餐桌投入运营。

后陈家村打造鲜桃基地。

近年来,南乐县谷金楼镇深入贯彻落实新时代党的建设总要求,聚焦“两高四着力”目标,以党建引领推动基层治理效能跃升,在兴业富民、融合治理等领域探索创新,实现乡村振兴与基层治理协同发展。

党建领航强根基

厚植产业振兴沃土

谷金楼镇党委锚定产业振兴目标,构建“党建+产业”深度融合模式。

支部建在产业链上。成立非公企业联合党支部、电商产业党支部,深化基层党建“两个覆盖”实效。乐谷电商小镇年销售额突破2亿元,单日最高发货量达15万单,秋月梨园区依托水肥一体化及分拣中心实现增产增效,保鲜库、物流仓建设加速推进,带动弱劳动力就业1000余人,11个村集体增收300万元,形成“党建强链、产业富民”的良性循环。乐谷电商小镇的前身为依禾农庄,以种植经济作物红颜草莓为主业。2020年,依禾农庄大力探索“电子商务+智慧农业”发展模式,建设电商全供应链。随着一步步发展,如今已经蝶变为集分拣发货、实景直播、线上运营、电商实训于一体的乐谷电商小镇产业集群发展示范区,从最初仅有草莓单一产业,逐步拓展为生鲜、零食等多元产品集聚发展的产业集群。为适应乐谷电商小镇不断增长的业务需求,镇党委、镇政府积极谋划,又建成占地30亩的云仓,预计投入使用后年产值可达6亿余元。

如今,“兴一个产业,活一方经济”在谷金楼成为生动现实,农村特色电商产业在此落地开花,成为富民兴镇的全新动力引擎,实实在在地为群众带来了工作岗位、带来了实惠。未来,谷金楼镇将持续强化党建引领,加大技术扶持力度,深度促进电商与一二三产业有机融合,全力打造南乐“好品牌”,以电商产业的高质量发展,为群众带来更多利好。

服务优化营商环境。落实“万人助万企”机制,科级干部包联企业破解土地流转、融资贷款、用工就业等难题12项。助力华康股份完成并购豫鑫公司,推动盛久糖醇稳居全球木糖产能榜首、增运食品手工大馅水饺登顶全国单品产能冠军,保障美莱士二期、中船风电、山东汇华、中能建、盈芯产业园等重点项目高效落地。

党员领办示范项目。实施“头雁领航”工程,培育家庭农场、合作社等经营主体20余家。打造“种管收”全程托管服务链,辐射带动8个村发展特色林果种植,新增就业岗位500余个,平均每村增收10万余元。前平邑村创新“双绑”土地流转模式实现集体增收20万元,后陈家村打造150亩鲜桃品牌基地,带动20余户群众年均增收4000元每亩。

融合共治破藩篱

构建数字治理新生态

谷金楼镇以“党建红”凝聚治理合力,破解基层治理碎片化难题。

片区协同共建共享。2024年7月,谷金楼镇按照“地域相邻、产业相近、民心相向”的原则,将辖区23个行政村划分为东北、东南、西北3个融合治理区。其中,东北融合治理区先试先行,承接镇级便民服务中心下沉的部分业务,以后岳连村党群服务中心为依托,面向前岳连村、后岳连村、东邵郭村、官庄村、韩村、孟郭村、南杨村和西小楼村8个村提供便民服务,建设政务驿站、长者食堂等,打造“便民服务+政务服务+特色服务”多元化服务矩阵。目前,东北片区已形成“十分钟生活圈”,后续将推进全域服务功能集成,构建“组织联建、事务联商、发展联动”新格局。

智慧网格精准治理。构建“党员联户—干部包片—支部会商”三级网格体系,划设127个智能网格,升级“乐谷慧治”平台集成21项线上服务,实现民生诉求“掌上速办”、网格动态“一图统览”,打造“线上回应+线下落实”闭环机制。

多元调解筑牢防线。以“一办两所”(平安办、公安派出所、司法所)为主要力量,加强与其他镇直各部门和行政村的协调联动,成立调解大平台,建立“3+X”联动调解机制,组建“霍大姐”巾帼调解队,强化“先女调解室”品牌带动效应,将全镇23个行政村划分318个微网格,配备128名专职网格员。今年以来,全镇排查化解矛盾纠纷85起,实现“小事不出格、矛盾不上交”。

民生为本提质效

绘就全龄服务幸福图景

谷金楼镇聚焦“一老一小”需求,构建全生命周期服务体系。

养老服务体系升级。建成后岳连日间照料中心,积极探索“市场化运营+公益服务”运行机制,构建“民政补贴+政府助餐+个人自费”多元助餐模式,累计服务群众6000余人次。下一步,将加快推进谷金楼集、前平邑、后陈家日间照料中心建设,解决老年人“吃饭难”问题。

文化浸润润泽童心。整合党群服务中心资源,打造“书香少年”自习空间,配备学习物资并组织退休教师、大学生志愿者开展课业辅导,为周末以及寒暑假在家的各年龄段学生们提供“组团”学习的好去处,解决假期“看护难”和“学风散”问题。

人居环境焕新提质。治理“六乱”、开展“六清”,改造闲散宅基260处,整治坑塘120个,新建游园37处,硬化胡同、小巷200余条13万平方米,拓宽主干道3公里,整治道路隐患8处,镇域宜居指数显著提升。

“通过系统化实践,谷金楼镇实现党建与治理同频共振、发展共民生互促共进。未来,将持续深化党建引领效能,以治理现代化助推乡村振兴高质量发展。”谷金楼镇党委书记邢晓伟信心满满地说。

全媒体记者 王献伟

通讯员 张少才 史晓凤

2025-05-29 ——南乐县谷金楼镇探索从产业强链到智慧治理的全域实践 1 1 濮阳日报 c160042.html 1 党建赋能 治理创新 民生提质 /enpproperty-->