在清丰县老城区的街巷间，总能看到一个两鬓微霜的身影——57岁的社区民警谷相林。这位扎根一线36年的老党员，从青葱岁月到华发渐生，始终践行“警服穿在身，责任扛在肩”的誓言。

作为清丰县公安局城镇派出所指导员兼乾坤警务室社区民警，谷相林始终以构建和谐社区为己任，创新推行“四员一体”工作法，将安全防范、法治宣传、便民服务、矛盾调解等职能有机融合，通过常态化走访，把大量矛盾纠纷化解在萌芽状态。因工作成效显著，谷相林先后被评为“全市优秀社区民警”“先进工作者”，2024年以“智能平安社区”建设成果荣膺“全市最美平安志愿者”称号。

扎根社区的“老黄牛”

乾坤警务室位于清丰县老城区，辖区面积4平方公里，下设警务工作站4个，辖区人口11206人，沿街门店472家，出租房屋779间，场所行业3家。作为典型的城市老社区，流动人口密集，治安环境复杂，管理难度较大。

面对复杂的工作环境，谷相林依托社区资源，吸纳治安积极分子、离退休干部等力量，组建了5支社区联防队伍，首创“警网、警民、警调”三网融合工作法，通过落实“1+4工作体系”和“三会五制度”，构建起立体化治安防控网络。在工作中，他坚持挨家挨户发放警民联系卡，用心解决群众急难愁盼问题。今年以来，谷相林累计走访排查房屋328户、人口1970人、“九小场所”460余家，做到底数清、情况明，夯实了平安创建的根基。

社区安全的守护人

谷相林立足辖区实际，严格落实行业场所监管责任，每月采取日常检查与集中清查相结合的方式，对辖区宾馆、网吧、物流等行业场所进行隐患排查整治。同时，他带领3名辅警，联合警务工作站所属的5支队伍，全天候、全时段、全地域开展辖区巡逻防控工作，并指导各村、企事业单位开展义务巡逻及应急演练。今年第一季度，他累计检查各类单位场所460余家次，下发隐患整改通知书200余份， 指导重点单位开展应急演练30余次， 处罚违规单位9家次。其管辖的城关镇葛营村获评“五星党支部”。

作为社区警务骨干，谷相林建立“周研判、月总结”工作机制，每周三固定召开警务助理例会，通过“警情热力图+案件趋势图”双图分析法精准把脉辖区治安态势。针对电信网络诈骗等突出治安问题，他带领社区民警、辅警，在社区悬挂反诈横幅60余条，制作反诈电子标语轮播展示，组织群众开展面对面座谈活动；充分利用42个社区微信群，日均推送反诈预警信息5条以上。今年以来，他先后开展法治进小区、进学校、进单位等活动10余场次，发放宣传单3万余份，辖区4个自然村实现了“零发案”纪录。

服务社区的“大管家”

谷相林作为城镇派出所乾坤警务室驻凤鸣社区的“双岗民警”（社区民警+专职网格员），常挂在嘴边的一句话是：“社区工作千头万绪，既要守护一方安宁，又要处理家长里短，但群众的事再小也是大事。”他先后组织参与了“孝老敬亲·情暖重阳”“情暖冬至·温暖冬日”等系列社区活动，用实际行动践行“人民公安为人民”的庄严承诺。

在老旧小区县劳动局家属院，谷相林带领辅警和警务助理开展季节性便民服务，冬季组织铲冰除雪保障出行安全，夏季开展灭蚊防病活动。他坚持走访慰问困难群众，特别关注长期卧床老人，定期了解他们的生活需求和健康状况，提供精准帮扶。

矛盾调解的行家里手

今年3月13日，城关镇光明街家属院居民樊某与袁某因房屋翻建宅基问题产生纠纷。谷相林第一时间详细了解事情原由，积极与属地东街村干部到清丰县企业服务中心，查找樊某购买的家属院房屋宅基档案，并询问知情人士，最终厘清了纠纷来龙去脉，确认了宅基地原始归属，经过多次协商，促成双方达成调解。在矛盾纠纷调处实践中，谷相林创新提炼出“一三五”阶梯式调解法，即“一核引领”（以党建为统领搭建调解平台）、“三早机制”（早发现、早介入、早化解）、“五步工作”（排查建档→分级评估→联动会商→多元调解→回访巩固），将矛盾纠纷化解在萌芽状态。今年以来，谷相林成功调处各类矛盾纠纷220余起，未发生一起信访案件。

全媒体记者 张洪中 通讯员 任文豪