(上接第一版)“建新、爱新、暖新、融新”,市委社会工作部打响了“两个覆盖”攻坚战。印发《全市新兴领域“两个覆盖”集中攻坚实施方案》,创新建立“党群共建一体推进”机制,推动全市新兴领域党的组织应建尽建,党的工作覆盖率达到100%,努力在新兴领域形成党的建设新抓手。2025年4月3日,全市社会工作部长会议召开,进一步强调突出抓好新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设,着力提升党的组织覆盖和工作覆盖质量,不断开创新兴领域党建工作新局面。
向上向善:以“奉献者”担当为志愿服务“聚势能”
“志愿服务让我们有机会深入社区、乡村,参与为人民服务的过程,为他们提供实实在在的帮助。”宋丽萍爱心志愿服务队队长宋丽萍介绍,在开展志愿服务过程中,志愿者深刻感受到志愿服务不仅仅是一种行动,更是一种责任和担当,每一次志愿服务活动,都是在为实现人民幸福生活贡献一份力量。
2025年6月,全市志愿服务工作协调小组第一次全体会议召开,市委副书记、政法委书记孙起鹏作出批示:“在运行上要实现高效协同;在重点上要注重解决实际问题;在效果上要着力激发内生动力,提升队伍的专业化水平和综合服务效能。”截至目前,濮阳类似的志愿服务组织已达2594个,17 万余名志愿者活跃在济困解难、扶老爱幼、乡村振兴、基层治理、应急救援等领域,用实际行动将志愿服务做到群众的心坎上。
市委社会工作部成立后,积极推动志愿服务功能迭代升级,将社区作为开展志愿服务的主阵地和主场景,精心打造“幸福来敲门”、“心桥行动”、公益课堂等特色社区志愿服务项目品牌,引导“啄木鸟”“红桑榆”等志愿服务队深度参与社区治理。志愿者活跃在改革发展的主战场、经济建设的第一线、社会服务的最前沿,充分发挥自身专业特长,为社会治理、乡村振兴、卫生健康、生态环保等工作贡献力量。
在中原路干城社区,一支巾帼家政服务队格外活跃。在社会工作专业人才的悉心引导下,她们为社区居民送去了便捷、优质的家政服务。居民李大妈年事已高,子女因工作繁忙,无法陪伴她。巾帼家政服务人员便定期上门,帮助李大妈打扫卫生、采购生活用品,还陪她唠家常、解烦闷,让老人的生活质量有了显著提升。
为进一步营造浓厚的志愿服务氛围,市委社会工作部创新推出“社工+ 志愿”融合发展的工作模式。以“一老一小一新”等群体为重点,充分发挥社会工作人才贴近群众的优势,主动倾听群众需求,及时提供专业服务,让党和政府的关怀第一时间传递到群众身边。同时,依托全省社会工作专业人才支持计划,围绕社区治理、未成年人保护、养老服务三大关键领域,开展社会工作赋能支持行动,培育出一批“社工+志愿”特色社区实践项目。在今年5月的全国社会工作者职业资格考试中,濮阳共有5708人报名参加,人数是2024年的5倍,创历史新高。在河南省未成年人司法社会工作服务案例项目征集中,濮阳有两个案例脱颖而出,入选全省优秀案例,充分彰显了社会工作者队伍专业化、职业化的发展趋势。
强基固本:以“实干家”本色为基层治理“增效能”
“自党建引领基层治理工作开展以来,社区党组织就像一个强力‘吸附器’,将各方资源与力量紧紧凝聚在一起,实现了基层治理的多元协同,社区服务的质量和效率得到显著提升,切实提高了为群众排忧解难的能力。”华龙区玉兰社区负责人感慨道。
基层强则国家强,基层安则天下安。统筹推进党建引领基层治理,是党委社会工作部门的重要职责。
市委社会工作部聚焦基层治理“小马拉大车”突出问题,在全省首个出台《村级组织工作事务、机制牌子和证明事项准入退出动态调整办法》,制定《濮阳市村(居)民委员会印章制发使用管理“七个严禁”》负面清单,联合市委组织部开展基层组织“滥挂牌”专项整治,对103个乡镇(街道)进行全覆盖、拉网式督导,清理标识标牌1.4万余块。相关做法被《中国社会工作报》刊发,省委社会工作部给予充分肯定。
在为基层减负的同时,市委社会工作部更加注重对社区的赋能。
“小区广场跳舞吵得睡不着,你们管不管?”“大爷您别急,我是社区的网格员,咱们坐下来商量一下怎么办。”这是华龙区第一届社区工作者职业技能大赛的现场,100余名社区工作者通过情景模拟方式,将邻里小事搬进赛场,展示了专业素养、增进了沟通交流、提升了群众工作能力。
社区工作者是社会治理和基层建设的骨干力量。市委副书记、市长朱良才在市委社会工作部呈报的《关于全市社区工作者队伍建设情况调研报告》上批示:“社区工作任务繁重、责任重大,社区工作者队伍建设至关重要,请予以重视和支持,组织相关部门全力配合好!”
市委社会工作部把社区工作者队伍建设作为“濮阳之治”的重要内容。2025年3月,成立濮阳市党建引领基层治理研究院,使其成为涵盖基层治理研究、社区干部培训、典型经验培育的重要阵地。召开全市社区工作者建设推进会议,协调各相关部门建强用好社区治理专业队伍,为高效能基层治理打下坚实基础。
千家万户、千头万绪,映照其中的是社区治理之重、民生之大。市委社会工作部聚焦高效能治理,充分发挥党建引领基层治理协调机制作用,牵头开展和谐社区建设行动,联合有关部门评定星级物业小区,公示矛盾纠纷投诉电话,对重点人群进行动态监测,推广协商议事经验,探索出干城社区“党建+社区合伙人”、玉兰社区“党建+网格+服务”、开西社区“双向进入、交叉任职”等社区治理模式。
一个个城市基层治理堵点难点被打通,更多社区工作者以有温度的服务得到群众的理解和支持,收获了群众更多的喝彩声。
策马扬鞭正当时,乘势而上谱新篇。市委社会工作部部长、市委“两新”工委书记李正表示,党委社会工作部门是“五位一体”总体布局的重要执行者,责任重大、使命光荣。全市社会工作系统将聚焦“两高四着力”,突出抓好新兴领域党建,以党建引领基层高效能治理推动社会治理,加强凝聚服务群众工作,细化实化举措,一步一个脚印把市委决策部署变为美好现实。