习近平总书记5月19日至20日在河南考察并发表重要讲话，为河南今后的发展进一步指明了前进方向、提供了根本遵循。习近平总书记指出，高质量发展是中国式现代化的必然要求，面对复杂的外部环境，要以高质量发展的确定性应对各种不确定性；强调要提升现代化产业体系对高质量发展的支撑能力，坚持以制造业高质量发展为主攻方向，以重点产业链群培育为抓手，推动科技创新与产业创新深度融合，因地制宜发展新质生产力。
濮阳市科学技术局将把学习好、领会好、贯彻好习近平总书记重要讲话精神作为当前和今后的重大政治任务，聚焦“两高四着力”，锚定现代化产业体系建设，抓好教育科技人才一体化发展，推动科技创新和产业创新深度融合，因地制宜发展新质生产力，不断增强科技创新支撑高质量发展的硬核实力。
一、聚焦产业创新需求，发挥科技创新融合支撑能力
习近平总书记在十四届全国人大三次会议江苏代表团审议时指出：“科技创新和产业创新，是发展新质生产力的基本路径。”推动科技创新和产业创新深度融合，要通过项目攻关、平台牵引、主体培育等措施，让创新链和产业链嵌合互促。
聚力开展项目攻关。围绕“6+20”重点产业链群培育的关键核心技术问题，构建“产业立题、企业出题、人才答题、科技解题”的协同机制；布局省联合研发基金和省市重大科技专项项目，大力实施产业关键核心技术攻关，鼓励企业积极参与技术攻关；发挥政府作为重大科技攻关组织者作用，坚持加大财政经费支持力度和鼓励企业增加研发投入相结合，撬动全社会研发投入实现新突破；以“标志性”成果产出和“卡脖子”技术突破为目标，通过产学研用各环节项目设计和创新资源配置，把项目、平台、人才等创新要素贯通起来，形成推进科技攻关的强大合力。
优化布局平台体系。统筹各部门创新平台功能互补，强化高能级创新平台示范引领作用，优化工程技术研究中心、重点实验室、中试基地、企业技术中心等各类创新平台布局，构建以公共服务平台为基础、以研发平台为核心、以产业化平台为主体的创新平台体系；引导创新平台针对产业发展需求，提升服务产业发展供给水平；建立以科技成果转化产出为导向的绩效考评机制，变“入门奖”为“成绩奖”，确保创新平台运行质效，提升平台支撑产业发展的能力。
加大主体培育力度。壮大创新主体队伍，着力增强企业创新动力，推动各类创新资源、要素、服务向企业集聚，全面激发企业创新的积极性、主动性；健全科技企业孵化成长链条，持续深化“创新龙头企业树标引领、高新技术企业培育、国家科技型中小企业评价”三大行动，充分发挥智慧岛、孵化器作用，夯实壮大创新主体的增长极，催生一批科技型单项冠军、隐形冠军企业；充分发挥政府资金、产业基金、金融资源的示范引领和杠杆撬动作用，提升科技金融发展质效。
二、坚持产学研贯通，推进教育科技人才一体化发展
习近平总书记指出：“科技创新靠人才，人才培养靠教育、科技、人才内在一致、相互支撑。要增强系统观念，深化教育科技人才体制机制一体改革，完善科教协同育人机制。”濮阳市坚持把产学研对接作为科技创新工作的总牵引，贯通创新资源、畅通人才流动，一体推进教育科技人才事业共同发展。
围绕创新需求，打通引才、育才、留才、用才全链条。引才方面，实施好“科技副总”专项计划，积极探索顾问指导、挂职兼职、候鸟援助、退休特聘、技术入股等人才引进模式，变“为我所有”为“为我所用”；育才方面，指导濮阳职业技术学院、濮阳石油化工职业技术学院、濮阳科技职业学院围绕我市产业发展需求设立特色专业，大力培养基础性产业创新人才；留才方面，落实好“1+14”人才政策，解决好人才关心的住房、医疗、子女教育等问题；用才方面，加快健全符合科研活动规律的分类评价体系和考核机制，完善科技奖励、收入分配、成果赋权等激励制度，让更多优秀人才得到合理回报、释放创新活力。
用好“濮科汇”产学研对接品牌，提升科技成果转移转化质效。发挥国家技术转移郑州中心化工新材料产业分中心、河南省中科科技成果转移转化中心濮阳分中心作用，组织开展多样化、多层次的精准产学研对接活动；依托重大科技任务和重大创新平台（基地），引进高层次创新人才常驻濮阳创业，引导创新平台发挥产学研对接功能；加强产学研合作项目的跟踪问效，落实成果转化奖补政策，持续深化完善以成果转化为核心的产学研合作长效机制，让更多科研成果转化为现实生产力；持续推进国家技术转移郑州中心化工新材料产业分中心、省级科技成果转移转化示范区建设，真正发挥其在成果转化体制机制、全链条服务体系、技术要素市场化配置等方面的示范引领作用，打造功能齐全、开放共享、机制灵活、政策健全、供给有效的成果转化体系；不断加强油地协作，强化与京津冀、长三角、粤港澳大湾区及中部省份科技创新合作和产业协作，以中科院系统各科研院所为重点，深层次链接各类创新资源，力争更多高校院所在我市开展高水平科技创新活动，让更多科研成果在濮阳落地转化。
三、突出精准滴灌育优，打造协同创新综合服务体系
如何有效破解创新主体需求与创新资源配置不对称的问题，打通各级科技管理部门与创新主体之间“最后一公里”，河南省科技厅搭建科技服务综合体信息管理平台，通过分层分类为创新主体提供精准科技服务。濮阳市科技局认真贯彻科技服务综合体建设要求，通过完善服务机制、优化服务流程，为创新主体“精准把脉”“精确开方”“精细搭台”，全力提供专业、精准、高效的科技服务，持续打造“精准滴灌、协同育优”科技服务综合体系。
构建三级联动创新服务机制。对标省厅要求，建立濮阳市科技服务综合体，充分运用“省—市—县”三级联动机制，构建全链条、高效率服务流程。成立市科技服务综合体领导小组，实现贯通市县（区）的科技服务体系全覆盖；组建科技服务团，建立“1230”业务办理体系（1天受理、2天转办、30天办结），创新“清单式推进+台账化管理”模式，实现“需求征集—分析研判—精准办理—跟踪问效”服务闭环，靶向推动创新需求“快办快结”；开发濮阳市科技研发活动管理信息系统，集成市级平台建设、项目申报、政策咨询等功能，优化办事流程，提升服务质效；通过科技服务综合体信息平台累计办结创新需求836项，办结率达100%，需求办结数、企业满意度稳居全省第一方阵。
打造靶向需求办理服务流程。覆盖主体培育、平台建设、项目攻关、人才引育、产研对接全过程，构建靶向需求办理体系。针对创新主体共性需求，举办研发活动全覆盖、高新技术企业认定等培训和金融需求对接会，2024年实现新入列省创新龙头企业5家，新培育高新技术企业27家、国家科技型中小企业63家、省级孵化载体1家，支持科技型企业申请“科技贷”41家（次），投放贷款2.1亿元；结合创新主体发展需求与功能定位，强化顶层设计，精准布局平台体系，2024年首批入列省重点实验室优化重组2家、创建省中试基地1家、获批省工程技术研究中心8家，布局市级平台31家；推进大型科研仪器共享服务平台建设，入网企业和科研院所87家，入网仪器设备150台（套），设备原值达1.4亿元；围绕化工与新材料、高端装备制造、现代农业、新能源、节能环保、生物医药健康六大主导产业领域开展项目攻关，靶向解决我市关键优势产业核心技术研发与成果转化问题，中原油田、联众、惠成、君恒等企业均取得了重大技术突破；聚焦化工新材料重点企业技术创新需求，立项实施4个重点项目、6个产业项目、10个创新课题，并实现首年出成果；培育推荐16个项目参加省科技进步奖评奖，获奖8项，其中一等奖1项、二等奖3项、三等奖4项，获奖占比、数量、质量均是建市以来最好成绩，首次入列全省第一方阵；构建“需求收集—精准匹配—落地转化”的产研对接服务链条，2024年共举办产学研对接会34场、成果推介会7场，与西北农林科技大学、郑州大学等创新主体签署合作协议，达成23项合作意向，实现我市创新主体与域外高端创新资源有效衔接；提高技术合同登记质量，安排专人赴重点企业上门对接，指导企业规范技术交易活动，做到应登尽登，2025年上半年全市技术合同登记207项，成交额达25.9亿元，增长62.9%，实现了时间、任务双过半。⑩
