当晨曦照亮养老助餐点，当残疾人的辅助器具适配完成最后调试，当千年古村落的申遗材料递交完成——范县白衣阁镇正以党建为笔、以民心为纸，书写着从基本保障到品质民生的时代答卷：是667户低保家庭兜底保障的安心，是170张养老床位托起的夕阳红，是117次上门办证传递的温暖，更是98%群众满意度背后的为民初心。

近年来，白衣阁镇党委、镇政府始终秉持党建引领理念，坚定不移践行“以民为本、为民解困、为民服务”的根本宗旨，紧扣主责主业，以改革创新为笔，在保障基本民生、创新基层治理、优化社会服务等领域锐意进取、务实作为，推动各项事业取得新进展、新成效。

党建领航筑基 厚植民生保障沃土

白衣阁镇将保障和改善民生作为工作的核心与归宿，充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，以精准识别、动态监测与高效救助为抓手，构建起全方位、多层次、综合高效的社会救助体系。

精准识别，提升救助精准度。严格遵循“保基本、兜底线、救急难、可持续”原则，将精准理念贯穿社会救助工作始终。建立“每月核查、动态调整”机制，组织民政工作人员与村党员干部定期开展入户调查，逐户核实家庭经济状况，确保救助政策精准落地。创新运用“四议两公开”工作法，充分调动村民自治积极性，保障群众知情权与参与权。截至8月末，全镇共有农村低保对象667户959人，累计发放低保金181万余元；农村特困供养对象241户246人，其中集中供养老人12人，累计发放供养金122万余元，真正实现应保尽保、应救尽救。

动态监测，织密预警防护网。构建“精准认定、按户施保、分类保障、应保尽保、应退尽退”的动态管理机制。组织党员干部对边缘易致贫户、突发严重困难户等重点群体开展全面摸排，确保不漏一户、不落一人。借助困难群众动态管理监测预警平台，第一时间组织党员先锋队对预警信息进行入户复核，及时启动救助程序，实现从“人找政策”到“政策找人”的转变。

高效响应，完善临时救助机制。充分发挥临时救助的“救急难、托底线”作用，通过完善政策、规范流程、强化执行，对低保对象、特困人员等实施分类救助。针对因突发事件陷入临时困境的群众，及时发放救助资金。创新建立临时救助备用金制度，简化审批手续，确保救助资金直达个人，有效打通急难救助的“最后一公里”。2025年以来，该镇累计发放临时救助及慈善救助资金5.8万元，救助困难群众62户154人，救助效率大幅提升。

聚焦特殊群体 构建多元关爱网络

白衣阁镇始终坚持以人民为中心，聚焦“一老一小一残”等特殊群体，构建起全方位、多层次、立体化的社会救助体系，用心用情用力解决群众急难愁盼问题。

完善养老服务，实现老有颐养。高度重视老年群体福祉，扎实做好全镇792名高龄老人津贴发放工作。积极配合推进范县城南老年人养护中心项目建设，该项目建筑面积10529平方米，设计养老床位170张，具备孤老供养、托养、救助等多元功能，投入使用后将成为区域示范性养老服务平台。创新设立6处养老助餐点，推行“政府搭台、企业助力、老人受益”模式，为60岁以上老人提供用餐优惠。设立4处“幸福院”，配备娱乐设施，为老年人打造休闲社交空间。定期为敬老院老人购置发放御寒物资，全方位保障老人生活质量。

健全助残体系，实现残有众扶。构建“补贴发放、证件办理、辅具适配、保险覆盖、需求调研”五位一体的残疾人服务体系。2025年以来，该镇为全镇866名持证残疾人精准发放“两项补贴”60万余元。同时，积极宣传残疾人证办理政策，创新“上门服务、全程代办”模式。截至8月末，全镇已办理残疾人证117人次，其中上门办理近20次。为179名残疾人适配拐杖、助听器等12类辅助器具，并安排专业人员上门调试。积极推动人身意外险参保工作，目前已有1112名残疾人参保，参保率达69%。

深化帮扶措施，实现弱有所助。特别关注分散供养对象的生活质量和集中供养对象的服务水平，按时足额发放特困人员供养金，持续优化敬老院居住环境。通过节日慰问、专项救助等形式，确保各类特殊困难群体都能感受到党和政府的关怀与温暖。2025年以来，该镇为234名分散特困供养对象或其监护人按时足额发放护理补贴41万余元。

创新治理模式 激活服务发展动能

白衣阁镇在夯实传统业务的基础上，勇于开拓创新，积极探索基层社会治理新路径，在移风易俗、地名文化保护等领域主动作为，全面提升民政工作综合效能与社会影响力。

推进移风易俗，树立文明新风尚。积极推进惠民绿色文明殡葬改革，多管齐下、协同发力。注重宣传提热度，借助“村村通”大喇叭等媒介持续宣传改革要求，包村干部积极入户宣讲，近期共推送信息20余条、发放宣传资料2500份、入户宣讲740余次。建立党员承诺践诺与婚丧事宜报告备案制度，充分发挥党员带头示范作用。密切关注高龄人员，及时核查伤亡情况，畅通监督举报渠道，依靠群众监督抵制散埋乱葬，确保改革落地见效。目前，1处公益性公墓已建成并投入使用。

加强地名管理，传承历史文脉。积极推进地名管理与文化保护工作。顺利完成镇政府驻地北街村、南街村等4个村的“乡村著名行动”，并规范设置了地名标识。深入挖掘辖区历史文化遗产，大力推动临黄集村“千年古村落”申报工作，主动对接文旅、民政等部门，完善材料申报与历史考证。临黄集村于2025年8月成功入围河南省地名文化遗产“千年古村落”名单，为传承地域文脉、促进乡村文化振兴奠定了坚实基础。

提高服务水平，打造优质形象。聚焦民政窗口服务优化，多措并举提升服务质量与效率。强化人员培训提素质，定期组织窗口工作人员开展业务知识、服务礼仪等专题培训。今年以来，该镇累计开展培训8次，参训人员50余人次。优化服务流程，缩减办理环节，梳理整合张贴办事流程图，精简不必要的证明材料，将业务办理平均时长缩短至15分钟以内。同时，推行“一站式”服务和延时服务，为群众提供便捷高效服务体验，群众满意度持续保持在98%以上。

党建引领风帆劲，善治为民启新程。展望未来，白衣阁镇将继续以党建为舵、以创新为桨，在民生保障的航道上破浪前行，让从有保障到有品质的承诺，化作千家万户可感可知的岁月静好。

全媒体记者 王献伟 通讯员 崔若琳 文/图