（上接第一版）2018年，该院共诉前委派调解案件715件，结案反馈661件，其中成功调解159件，调解率24.05%。

“一借”，即借力全县综治平安建设网络。南乐县综治平安建设基础牢固。2017年，南乐县就以乡镇司法所为依托，实现了县、乡、村法律顾问全覆盖，各乡镇综治中心、矛盾调解中心培养了大量熟悉乡情民意的调解工作者。该院以县委政法委的综治平安建设网络为基础开展诉调对接工作。在诉调对接工作推进中，县委政法委多次组织召开推进会，协调司法行政机关配合县人民法院开展对接工作，形成了“党委统一领导、政法委组织协调、法院与司法局积极对接、社会各界共同参与”的大调解格局。

“二设”，即设立诉前调解立案窗口和诉调对接中心。该院在诉讼服务中心设立了专门的诉前调解窗口，立案时根据案件情况，积极引导当事人通过省钱、省力、省事、省时的诉前调解方式维护自己的权益；建立了诉调对接中心，具体负责诉前调解案件的登记、移送、接受反馈结果、引导立案或司法确认、卷宗管理等工作。该中心聘请县人大法工委副主任张国相具体负责诉调对接工作。张国相曾在法院工作，具有丰富的法律知识，又曾担任县司法局局长职务，与乡镇司法所、人民调解组织沟通顺畅，达到了事半功倍的效果。

“三完善”，即完善分案标准、调解人才库、调解文书模板。该院通过对以调解方式结案案件进行分析，出台了《关于诉前委派调解的若干意见》，对民间借贷、离婚赡养等适宜采用诉前调解案件的范围进行了详细规定，完善了诉前调解案件的分案标准。完善调解员和调解机构名册，针对不同类型如交通事故类、产品责任类、医疗纠纷类等案件，建立行业化、类型化的调解员及调解机构分类名册，为人民群众提供专业的调解服务。制作调解工作手册，针对各种类型案件的不同要素、要点，拟出了物业服务合同、离婚继承、机动车交通事故责任、房屋租赁合同等13类纠纷的调解笔录模版、调解协议模版，确保调解过程更加规范、合法。

（张洪中 姚沛涛）