市城乡一体化示范区管委会主任 郭庆元

安全是一切发展的基础、前提和保障。近年来，市城乡一体化示范区深入学习领会关于安全生产的系列重要讲话精神和重要论述，坚决贯彻党中央、国务院和省、市各项决策部署，强化红线意识，牢固树立“生命至上、安全第一、责任如山”的理念，坚持“党政同责、一岗双责”，大力推动安全生产工作规范化、制度化、精细化，推动全区安全生产形势持续稳定向好。

今年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会的关键之年，也是市城乡一体化示范区实现基础建设大突破、城市形象大提升、产业发展大跨越的关键之年，做好今年各项工作意义深远、责任重大。目前，正值全年工作时间过半、任务过半的特殊节点，夏季和汛期已经来临，各类事故易发多发，经济社会发展任务更重、责任更大，对安全生产工作也提出了更高要求。面对新形势、新任务，确保全区安全生产形势持续稳定尤为重要。

今年6月是第18个全国“安全生产月”，主题是“防风险、除隐患、遏事故”。市城乡一体化示范区以此为契机，始终牢记安全生产使命，居安思危、未雨绸缪、守土有责，时刻保持清醒头脑，在责任落实上下功夫、在依法治理上强力度、在改革创新上求突破，以铁的担当、铁的作风、铁的纪律，抓深、抓细、抓实各领域安全生产工作，坚决遏制重特大安全生产事故发生，为加快建设宜居宜商宜业市城乡一体化示范区营造良好的安全环境。

一是强化红线意识，加强组织领导。习近平总书记指出：“人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线。”坚守红线，就要始终绷紧安全生产这根弦，正确处理经济发展与安全生产的关系，把安全生产作为建设发展的前提和基础，与建设发展的各项工作同步规划、同步部署、同步推进。切实加强对安全生产的组织领导，加强对全区安全生产工作的综合协调、指导监督。构建“党委领导、政府监管、行业管理、企业负责、社会监督”的安全生产工作格局，严格落实领导干部“一岗双责”，明确责任，加强监管，形成全体党政领导干部齐抓共管的良好局面。

二是构建长效机制，筑牢稳固防线。坚持管委会统一领导、部门依法监管、企业全面负责、社会监督支持四方协作、形成合力。管委会层面，建立健全安全监管体系，强化目标考核，严格落实安全生产一票否决制，形成强有力的安全生产工作组织领导和管理机制；综合监管和行业主管部门要认真履行监管职责，以检查现场防护、人员证件、预案演练、制度落实为重点，加强联合检查；督促企业建立安全生产责任制，完善规章制度，保障安全投入，形成自我约束、不断完善的安全生产工作机制；坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众的“三贴近”原则，充实监督内容，畅通监督渠道，增强监督效果，大力营造“安全第一、预防为主”的社会舆论氛围，为推动安全生产工作打下坚实基础。

三是突出监管重点，狠抓隐患治理。建立健全隐患排查、登记、上报、监控、整改、评价、销号、考核的全过程管理制度，推进事故隐患排查治理工作制度化、规范化、常态化、信息化，将事故隐患消灭在萌芽状态。持续深化专项整治，突出建筑施工、消防、学校等重点行业领域和临时过渡安置房、出租屋、水库等重点部位，常态化组织开展专项整治，坚持每月开展全方位、无死角、无盲区的安全隐患排查治理行动，对排查出的安全隐患坚持台账管理，逐一明确责任人、整改措施、整改时限，挂牌督办，确保全部整改到位。

四是加强宣传培训，营造浓厚氛围。以深入开展“安全生产月”活动为抓手，加强与新闻媒体的合作，开展形式多样的安全知识进机关、进企业、进校园、进社区、进乡村活动。以法律法规、安全常识、逃生应急知识、事故案例分析等为主要培训内容，重点对企业负责人、中层管理人员、班组长、一线作业人员进行安全培训，提高企业安全管理水平和从业人员的安全技能，增强全社会安全意识。

五是强化应急值守，提高防控能力。加快建立健全应急管理机制，充分利用和整合现有应急救援资源，提高工作效能，确保应急处置统一指挥、反应灵敏、协调有序、手段专业、救援有效。开州办、卫都办筹备组、区直各单位结合本地区、本行业实际制定应急处置工作预案，加强演练，切实增强预案的针对性、操作性、实战性，提高应对突发性安全事件的综合能力和安全生产风险防控能力，坚决遏制重特大事故发生。

安全生产关系千家万户，宁可百日紧，不可一日松。市城乡一体化示范区将时刻绷紧安全生产这根弦，以更加严格的管理、更加科学的方法、更加有力的措施，全面加强安全生产工作，为实现科学高质量发展营造安全稳定的良好环境。