(上接第一版)着力支持脱贫攻坚。一是争取上级年度扶贫专项资金41447万元。二是市本级安排支出专项扶贫资金14490万元。三是为全市155名市派驻村第一书记安排每人2万元专项工作经费,共计资金310万元。同时,安排驻村第一书记专项扶贫资金1680万元,有力支持了基层扶贫工作开展。
着力支持污染防治。截至目前,市财政局共争取上级专项资金7897.9 万元。其中,大气、水、土壤污染防治及农村环境整治等专项资金6702万元,全省市场监管专项资金115万元,自然灾害生活补助资金601万元,林业改革、生态保护恢复资金479.91万元。全面落实生态补偿机制,调动各级加强环境治理的积极性。
把握先机 一石激起千层浪
没有经济的发展,财政收入增长就是无源之水、无本之木。支持实体经济发展、培植壮大税源是财税工作的首要职责,也是保障财政收入稳定增长的“源头活水”。
市财政局紧紧围绕地方经济发展特点,站在全局的高度,坚持把服务经济又好又快发展作为财政工作的第一要务,积极兑现扶持政策,支持企业自主创新,培育壮大财源,保持收入持续增长,有效推动了产业结构调整和经济转型升级,实现了经济发展与财政增收双赢。
促进产业转型升级。深入推进国企改革攻坚,纳入省国企改革台账的10家破产“僵尸企业”提前实现破产终结。提前完成市投资集团压缩管理层级任务。继续做好驻濮央企职工家属区“四供一业”分离移交后续工作。积极做好其他剥离办社会职能工作。
支持创新引领发展。把创新驱动发展作为高质量发展的重要支撑,筹措资金1621万元,支持省重大科技专项、省企业研发财政补助。
强基固本 筑牢发展“生命线”
意莫高于爱民,行莫厚于乐民。人民的财政,取之于民更要用之于民,市财政局始终聚焦重点,坚持把保障和改善民生作为财政支出的优先方向,坚持把解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为服务民生的支点,为服务地方经济社会发展交出一张令人满意的答卷。
支持基础设施建设。拓宽投融资渠道,有效运用PPP模式,引导金融机构及社会资本支持道路交通、市政设施等重点项目加快实施。截至6月底,全市在库项目共计39个,总投资397.21亿元;已正式签署PPP合同项目30个,总投资317.55亿元;正式签约合同项目已全部开工建设,累计完成投资100余亿元。此外,筹措资金3.7亿元,支持城市基础设施及民生事业建设。筹措资金1.2亿元,支持郑济高铁濮阳段加快施工。筹措资金1.3亿元,用于干线公路建设。筹措资金2426万元,用于市城市公交运营补贴。
大力实施乡村振兴战略。构建多元化投入机制,筹措资金3.5亿元,用于耕地地力保护补贴和棉花补贴。筹措资金5304万元,用于农机购置补贴。争取拨付产粮大县奖励资金1.2亿元。筹措资金7962.4万元,用于种植业、养殖业政策性保险,降低农业生产风险。筹措资金3326万元,解决农村居民和学校师生饮水困难问题。筹措资金4400万元,用于农户改厕。筹措资金1000万元,用于改善农村人居环境治理。
和谐共进 同心同向惠民生
今年上半年,市财政局认真履行理财职责,积极调整支出结构,千方百计把“底线民生”保障好,把“基本民生”改善好,把“热点民生”破解好,力求在保障和改善民生、加快推进社会事业发展方面取得实效。
促进教育改革发展。筹措资金5.5亿元,用于全市城乡义务教育阶段中小学生免费接受义务教育。筹措资金6449万元,资助家庭经济困难学生16万余人次。筹措资金1006万元,重点支持濮阳县和台前县普通高中校舍改扩建、图书购置、教学仪器设备购置、体育运动场等附属设施改造。筹措资金2830万元,集中用于濮阳职业技术学院特色专业建设、实训基地建设、“双师素质”建设队伍建设、信息化建设等。
支持就业和社会保障。筹措资金1.3亿元,支持我市就业、再就业工作,保障大学生、返乡创业农民工等重点群体就业创业。安排贴息资金1539.5万元,引导金融机构发放创业担保贷款2.5亿元,扶持带动5168人就业创业。城市和农村最低生活保障月人均财政补助标准均提高12元。筹集资金2.7亿元,保障低保、五保等困难家庭的基本生活。
推进卫生事业发展。城乡居民基本医疗保险财政人均补助标准由490元提高到520元。基本公共卫生服务人均补助标准预计由55元提高至60元。筹集资金4608万元,用于对城乡居民医疗参保人员医疗救助。筹集资金630.9万元,支持残疾人社会保障工作。筹措资金72万元,对贫困妇女免费实施“两癌”救助。
市财政局负责人表示,总体来看,今年上半年,我市国民经济运行在合理区间,延续了总体平稳、稳中有进的发展态势。同时,清醒地认识到,当前财政工作还存在一些问题,主要有财政收支矛盾十分突出、地方政府债务风险防控化解任务较重、个别县区财政运行困难、“三保”支出压力较大、财政支出结构仍需调整优化、财政资金使用绩效有待提高等。下半年,市财政局将进一步解放思想、改革创新、主动作为、砥砺奋进,努力把各项经济运行工作做好,为建设富裕文明和谐美丽新濮阳做出新的更大贡献。
王国胜 杨晓果