坚持把党的政治建设摆在首位

开发区始终把讲政治摆在党的建设的首要位置，教育引导广大党员筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，以坚强党性铸就忠诚干净担当之魂。

抓严抓实党内政治生活。该区加大对党内政治生活检查指导力度，推动党员干部经常打扫政治灰尘、净化政治灵魂，推动涵养良好政治生态。今年上半年，该区已开展基层组织政治生活规范化督导3次，党内政治生活得到进一步规范。

强化主业主责意识。该区明确书记抓党建第一责任人身份和副书记、组织委员具体职责；建立了党组织书记抓基层党建纪实制度，完善责任、问题、整改“三大清单”，切实把基层党建工作“软任务”变成“硬指标”；建立乡（镇、办）党（工）委书记约谈制度，适时对基层党建工作，特别是党的组织生活开展情况欠佳的负责人进行诫勉谈话，让责任和压力传导到基层一线。

“两学一做”常态抓。该区将习近平总书记各类重要讲话汇编成册，分发至科级干部、村支部书记，通过以考促学，使党员干部经常学、业余学、常态学。该区扎实做好“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚决把思想和行动统一到中央部署、省委要求上来，做到以学悟初心、以改促提升，为高质量发展汇聚磅礴力量。

创新建立“空中课堂”。该区建立了科级干部、农村（社区）干部、区直年轻干部、农村党员四个微信学习群，依托“学习强国”、区干部学习微课堂公众号两个平台，教育引导党员干部加强政治理论学习，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

全面筑牢基层党建的“四梁八柱”

基础不牢，地动山摇。基层党组织和党员队伍是党的执政之基、力量之源。开发区坚持强基固本、大抓基层，以提升组织力为重点，突出政治功能，不断把党的组织优势转化为发展优势。

大力实施大抓基层大抓支部行动。开发区细化党支部规范化标准化建设的“五化”标准和26项目标任务，层层压实各乡（镇、办）党组织的主体责任、书记的“第一责任”、班子成员的“一岗双责”，推动从严治党向基层延伸、向纵深发展。

重点发挥农村党建作用，推动乡村振兴。该区以2018年村“两委”换届为契机，严格换届程序，选出村“两委”干部856人，村级班子得到加强；在换届的基础上，对村级班子进行重新排查评估，完成对新排查出的11个软弱涣散和后进村党组织整顿，选优配齐村支部书记7人，调整充实班子成员36人，解决问题矛盾47个；加强农村党员干部特别是村党支部书记的教育培训，今年以来，培训农村党员干部2000余人次。

“双报到双服务”建设幸福社区活动有力推进。该区将区直在职党员、社区党员嵌入社区大网格，分派到生活区、居民楼道二三级网格，实现社区三级网格管理全覆盖；组织在职党员牵头、引导社区党员参与，通过认领岗位、助学助残、扶贫帮困、整治环境等方式，深入社区开展志愿服务活动；征集空巢老人、留守儿童等弱势群体“微心愿”，发动党员志愿者对接认领，帮助群众实现心愿、送去温暖。目前，800余名在职党员带动2000余名社区党员、群众参与，开展帮扶活动200余场次，帮助群众实现“微心愿”、解决问题300余个。

非公党建“两个覆盖”水平进一步提升。该区以园区“先锋堡垒孵化行动”、社区“红色商圈孵化行动”为抓手，重点培育一批党员，重点组建一批非公党组织，有效提升“两新”组织党建质量。该区注重发挥非公党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，在非公企业中设置党员先锋岗、党员示范区，开展党员“亮身份、亮职责、亮承诺”等活动，营造比学赶超浓厚氛围，促进了企业发展。

全面提升新时代党建工作水平

打造“党建+服务团”帮扶模式。开发区针对贫困乡镇和贫困村人才匮乏的实际，由相关区直单位党组织牵头，组建3个专家人才服务团，凝聚各方面人才力量、推动人才下沉乡村一线。目前，开发区专家人才服务团成员已发展至70余人，累计开展各类培训30余场、培训农村7200余人次，为乡村振兴战略实施提供了有力人才支撑。

探索建立村级后备干部建设“四从模式”。该区针对农村干部队伍老龄化、后继乏人等问题，探索建立从细把入口、从实抓培育、从活抓使用、从严管出口的村级后备干部建设的“四从模式”，着力增强农村工作力量，夯实农村组织堡垒，为推动农村和谐稳定、持续发展和乡村振兴提供重要保证。目前，该区农村优秀人才库入库人才904人，486名优秀人才作为村级后备干部进行针对性培养。

开展“村企联手树党旗”活动。近年来，该区共开展农村劳动力培训3000余人次，新建农民返乡创业园、创业带动就业示范街区等23个（条），230余家企业提供就业岗位2000余个。该区累计组织现场招聘等帮扶活动16次，资助村室提升、村牌建设等20余项，并与120名村民达成用工意向。同时，该区成立专家人才精准扶贫行动计划指挥部，设立农业、就业、卫生等专家人才服务团助力党建扶贫工作，开展技术讲解和培训、富民技术培训、医疗卫生业务培训，并对特困户进行公益岗托底安置。

开展非公党建“双进”行动。该区针对非公党组织和党员作用发挥不明显等问题，通过进园区提供优质服务、进车间推动企业发展的形式，将党建优势转化为发展动力，有效促进经济发展。在电子商务、建材家居等专业产业园区，组织党员开展行业自律承诺、“党员诚信经营户”评选活动，开展志愿服务活动4次，发放宣传资料2000余份，现场解答退休养老、职称评审等方面问题300余个。

矢志不渝守初心，奋发有为担使命。开发区上下通过创新党建载体、提升党建质量，既锻炼了队伍又凝聚了人心，谱写了新时代开发区党建新篇章。

王金勇 尚丰军 薛亮 王晓飞 刘涛 边艺洲 文/图