检察机关作为法律监督机关，在促进社会依法治理过程中承担着重要的社会责任。党的十九届四中全会专门研究了如何推进国家治理体系和治理能力现代化。华龙区人民检察院立足办案职能，充分发挥检察建议的监督刚性和完善社会管理、服务社会大局的作用，积极参与和促进社会依法治理。

创新监督方式，切实增强检察建议实效，做好“党委、政府的法治助手”。今年年初以来，华龙区人民检察院在涉农检察监督工作中发现多条非法占地线索，督促国土部门依法履职后，效果并不理想。为解决这一问题，华龙区人民检察院与区国土局召开联席会进行研判，针对国土部门无行政强制执行权，对违章建筑无法直接予以拆除，致使违法占用耕地状态长期持续的问题，转变工作思路，对拆除整改类问题直接向相关乡镇办提出检察建议。陆续向孟轲乡政府、濮东办事处、东北庄管委会等发出检察建议4份，上述单位均按照检察建议积极整改，已恢复被破坏耕地57亩，整改还在进行中。目前，华龙区人民检察院在区国土局设立了联络室，区国土局主动向华龙区人民检察院提供非法占地线索，并将该局执法信息档案向华龙区人民检察院全部公开，实现了司法办案与行政执法的信息共享。检察机关与行政单位通过良性互动确立了互信关系，从回避法律监督到主动邀请介入监督，有效提升了监督质效。最近的土地卫片执法数据显示，华龙区土地卫片执法新增违法案件为零，双赢、共赢的做法受到区政府的肯定。

围绕民生热点，突出检察建议公益诉讼职能，当好“公共利益的代表”。华龙区人民检察院坚持以人为本、以民为先的司法理念，不断深化民生检察、生态检察，真诚回应人民群众的期待。围绕食药领域开展专项行动，保障群众舌尖上的安全。针对部分网络餐饮经营不规范问题，华龙区人民检察院向区食药监部门送达了检察建议，促使区食药监部门对不符合法律规定的商户依法予以取缔，规范了外卖餐饮市场秩序。着力加强大气污染防治，加强环境治理。华龙区人民检察院通过对涉及大气污染的线索展开调查，发现辖区内一家企业涉及大气污染，对该案进行公益诉讼立案，向所辖镇政府发出检察建议，建议其加大对各类扬尘违法行为的管理力度，违法行为得到制止。华龙区人民检察院调查发现“叫了个鸡”“叫了只鸡”炸鸡店所用招牌、广告语等违背社会公序良俗，向市市场监督管理局专业分局发出检察建议，督促其依法履职，建议对涉案门店的违法行为进行查处，责令相关责任人限期整改，督促其整改、纠正，引领了社会文明风尚。该项做法被新华网、人民法治网宣传报道。该案例已被推送到省人民检察院参加全省精品案件评选。

着眼建章立制，充分发挥检察建议社会治理职能，堵塞社会管理漏洞。一是落实最高检“一号检察建议”，健全未成年人保护机制。华龙区人民检察院在调查分析近年来办理的涉及市油田教育中心辖区内的未成年人犯罪和未成年人受侵害案件后，对发现的中小学生保护和校园安全管理方面存在的典型问题，向市油田教育中心提出了加强对未成年人的法治教育、预防性侵害教育、心理健康教育、校园管理、教职工队伍管理等方面的具体建议，并通过实地督导、暗访等方式，对检察建议的落实情况进行了跟踪监督，取得了较好效果。华龙区人民检察院还主动承担社会责任，建成了未成年人法治教育基地，目前已组织辖区内2万余名在校学生到基地参观学习。同时，与“女童保护”公益组织合作，将“爱护我们的身体”儿童防性侵课程引入基地，并与市油田教育中心会签文件，将该课程送入校园，为油田学校培训志愿者讲师14名。二是不局限于就案办案，主动发现社会管理漏洞并督促相关部门堵塞漏洞。华龙区人民检察院在办理翟某某强迫卖淫案件中，发现辖区内有诊所违反职业规范，存在医源性疾病传播等隐患，向区卫健委发出检察建议。区卫健委对涉事诊所作出相关处理，并对辖区医疗机构进行全面排查，净化了医疗服务市场。三是延伸检察职能，织密公民个人信息保护网。华龙区人民检察院在办理董某某等人侵犯公民个人信息案件中，发现董某某在市房地产管理中心利用职务之便泄露公民个人信息，对该中心发出检察建议，督促其完善保护公民个人信息的技术措施和安全管理制度。同时，联合市住房和城乡建设局、市市场监督管理局、市装饰装修行业管理办公室、华龙区住房和城乡建设局、市室内装饰业协会、崛起装饰等20余家单位和企业，召开濮阳市建筑装饰行业“保护公民信息安全 规范企业经营行为”座谈会，与会企业签订“加强信息安全、合法开展经营”承诺书，加大了公民个人信息保护力度，降低了公民个人信息泄露的风险。