市委七届十一次全会强调，全市各级党组织和广大党员干部要切实把思想和行动统一到党的十九届四中全会精神上来，把智慧和力量凝聚到党的十九届四中全会确定的各项任务上来，把措施和成效体现到提升治理效能上来，让“中国之治”的濮阳实践更加生动。濮阳落实党的十九届四中全会精神的重要任务之一，就是要树立大统战思维，构建濮阳大统战工作格局。党的十八大以来，习近平总书记多次强调，统战工作是全党的工作，必须全党重视，大家共同来做。要坚持党委统一领导、统战部牵头协调、有关方面各负其责的大统战工作格局，形成工作合力。2015年，“全国统战工作会议”调整为“中央统战工作会议”。两字之差，会议规格从部委层面上升到中央层面，凸显出中央的大统战思维。对于新时代大统战工作格局的内涵，中共中央书记处书记、中央统战部部长尤权概括为四个方面：在领导力量上，必须毫不动摇地坚持党对统一战线集中统一领导；在工作对象上，着眼不断巩固和发展大陆范围内和大陆范围外两个范围联盟；在工作主体上，必须树立一盘棋意识，既要发挥统战部门职能作用，又要充分发挥党政部门、人民团体、社会组织等方面的积极作用；在工作机制上，必须进一步建立健全统一战线各领域的政策体系和制度体系。

市委高度重视统一战线工作，市委书记担任组长的市委统一战线工作领导小组专题研究统战工作已成常态。通过机构改革，市委统战部承担侨务和涉港澳事务管理及对台工作职责，市民族宗教事务局归口市委统战部领导，切实解决了统一战线不统一问题。市委统战部认真履行统一战线领导小组办公室职责，充分发挥牵头协调职能，通过会议部署、问题研判、沟通协商、测评考核等方式，建立了各负其责、通力合作、运行顺畅的统战工作体制机制。但还存在一些问题。比如，有的同志对统一战线和统战工作不够重视，认为现在党内人才济济，统一战线可有可无；有的认为，统战工作是统战部的工作，事不关己高高挂起；有的认为，统战工作主要是做上层代表性人物的工作，主要由上级机关来做，基层没什么统战工作。再如，有的部门做统战工作的积极性、主动性不强，推一推动一动；有的部门选择性落实统战政策，对己有利的做得多，对己不利的做得少或不做等。这些问题的存在影响了统一战线功能的发挥。

习近平总书记指出，我们党所处的历史方位、所面临的内外形势、所肩负的使命任务发生重大变化。越是变化大，越是要把统一战线发展好、把统战工作开展好。当前，濮阳正处于加快转型、推动高质量发展的关键时期，必须把大统战思维树立起来，把大统战工作格局建立起来，把大统战工作效能发挥出来，为濮阳经济社会发展提供人才智力支撑。

要坚持党委统一领导。全市各级党政领导干部要带头学习宣传和贯彻落实统一战线政策法规，带头参加统一战线重要活动，带头广交深交党外朋友，切实履行做好统战工作的政治责任。同时，要结合机构改革后实际工作需要，进一步发挥好统战工作领导小组作用，注重加强民族、宗教、侨务、港澳台等领域工作的协调配合，形成做好新时代统战工作的强大合力。

要坚持统战部牵头协调。在实际工作中，统战部要多给党委出主意，加强同其他部门和方面的联系沟通，更好发挥参谋、组织、协调、督促作用。要按照“政治坚定、业务精通、作风过硬”的要求，加强统战干部队伍建设，引导统战干部完善知识结构、发扬优良作风，严格遵守党的政治纪律和政治规矩，善于处理各种复杂敏感问题，真正赢得党外人士尊重和认同，团结他们同我们党一起奋斗。

要坚持有关方面各负其责。充分发挥组织、宣传、政法、公安、文化旅游体育、财政、民政等党政部门和人民团体、社会组织等方面的积极作用，形成各司其职、各负其责、齐抓共管、密切配合的工作机制，营造全党重视、大家共同来做的良好局面。建立健全统一战线的领导机制、部门协同机制、工作保障机制、考核评价机制，提升各项工作的制度化、规范化、程序化水平，把大统战工作格局落到实处，为奋力谱写新时代中原更加出彩濮阳绚丽篇章做出积极贡献。

（作者为市委党校教授）