事故是最大的成本,安全是最大的效益。习近平总书记强调:“要针对安全生产事故主要特点和突出问题,层层压实责任,狠抓整改落实,强化风险防控,从根本上消除事故隐患,有效遏制重特大事故发生。”范县将紧紧围绕“消除事故隐患,筑牢安全防线”这一“安全生产月”主题,采取有力措施,狠抓安全责任落实,深入开展安全生产专项整治三年行动,不断提高安全生产整体水平,为全县高质量发展营造安全稳定的环境。
明晰责任抓落实
抓好安全生产,关键在于责任落实。习近平总书记指出,“落实安全生产责任制,要落实行业主管部门直接监管、安全监管部门综合监管、地方政府属地监管,坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全,而且要党政同责、一岗双责、齐抓共管”“必须建立健全安全生产责任体系,强化企业主体责任,深化安全生产大检查,认真吸取教训,注重举一反三,全面加强安全生产工作”。对此,我们要始终把安全生产责任扛在肩上,把安全生产工作抓在手上。一要提高政治站位,把做好安全生产工作作为首要的政治任务、政治责任,作为贯彻中央决策部署的有力举措,作为与党中央保持高度一致的实际行动,切实抓紧抓实,确保不出问题。二要强化领导责任,坚持党政同责、一岗双责,党政领导干部率先垂范,树立鲜明导向,进一步拧紧责任螺丝、压实安全责任,形成全县上下齐抓共管的良好局面。三要强化部门监管责任,实行谁主管谁负责、谁的责任谁承担、谁的工作谁落实的责任制度,坚决杜绝安全生产工作推诿扯皮、安全生产责任不落实、安全监管有盲区等问题。四要强化企业主体责任,坚持抓早抓小、源头防控,把安全生产责任落实到每个岗位、每个工作环节,逐一落实管控责任和措施,真正构筑起“管控源头风险、治理事故隐患”双重安全防线。
强化监管保成效
消除事故隐患,监管执法是保障。一是紧盯重点时段、重要节日。强化春节、中秋节、国庆节、两会等重要节日和重点时段的安全管控,加强督导检查和暗访暗查,严格监管执法,深入排查整治事故隐患。2019年,全县累计检查各类生产经营单位8000余家次,排查整治各类隐患1.4万项,有效遏制了各类安全生产事故的发生。二是紧盯重点行业领域。作为全国53个危险化学品重点县之一,范县危险化学品行业安全生产形势严峻,攻坚任务艰巨。为切实保障化工企业本质安全,全县组织开展了可燃气体报警、安全阀等附件专项整治、自动化提升改造、微通道工艺改造、装卸车万向节改造和防拉断设施安装、防爆中控室改造等活动,危险化学品安全生产水平显著提高。三是严厉打击非法违法行为。全面摸排辖区废弃院落、小作坊、种植养殖大棚,发现非法生产、经营、建设、储存等行为,经整改仍未达到安全要求的,一律予以关闭取缔。对存在违法行为的单位,一律责令停产整顿;对触犯法律的有关单位及人员,一律依法严格追究法律责任,倒逼企业把事故遏制在未发生之际、化解在萌芽状态。通过强有力的隐患排查治理行动,确保全县安全生产形势持续稳定。
深化教育固基础
筑牢全县安全生产防线,要强化底线思维,加强宣传教育,补短板、强弱项,切实增强群众安全生产意识和本领。一是提升应急能力。修订《范县突发事件总体应急预案》,督促指导重点企业优化应急预案;开展黄河群防队伍实战演练和群众搬迁安置演练;组织开展县级危险化学品事故应急演练,提高部门应急救援协作能力;组织应急救援知识培训、企业应急救援队伍专业技能培训,提高企业应急救援水平。二是提升全民安全素质。扎实开展安全生产“五进”活动,以“安全生产月”宣传为契机,录制播放重点企业、重点单位、重点乡镇主要负责人《安全生产责任与担当大家谈》宣传片。同时,充分利用“范县通”等媒介,发布安全生产、应急管理宣传知识;在客运站、商场等公共场所悬挂宣传标语,利用电子显示屏滚动播放安全公益广告和安全提示,进一步增强广大群众安全意识。三是提高双重预防体系建设水平。在巩固危险化学品企业双重预防体系建设成果的基础上,全面完成重点工贸企业双重预防体系建设,不断提高辖区企业安全生产管理水平。
宁为安全受累,不为事故流泪。范县将牢固树立安全发展理念,切实承担起“促一方发展,保一方平安”的政治责任,强化隐患排查治理,及时消除事故隐患,坚决防范和遏制各类事故发生,为建设富裕文明和谐美丽新范县营造安全稳定的环境。