村“两委”换届选举工作事关基层民主政治建设和党在农村的执政基础，是人民群众政治生活中的一件大事，是推动基层有效治理、巩固党的组织基础的重要保障，更是推动乡村振兴高质量发展、全面建成小康社会的必然要求。

在2020年村“两委”换届选举工作中，王助镇党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，本着对党和人民事业高度负责的工作态度，以换出带动有力的好“头雁”、团结务实的好“两委”、干事创业的好“氛围”为目标，精心组织，周密部署，严格把握换届选举各个环节，有序稳妥推进换届选举各项工作，共选举产生新一届村党组织书记、村委会主任“一肩挑”29人，村“两委”班子成员191人，“一肩挑”率100%，村务监督委员会、共青团、妇联、民兵、集体经济组织、红白理事会等配套组织覆盖率100%，切实打造了一支老中青合理梯次搭配，组织满意、群众拥护、带富能力强的村“两委”班子队伍，实现了基层组织的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力得到一次大的提升和进步。

坚持“三个先行” 夯实换届选举基础

学习培训先行。组织党委班子成员、总支书记认真学习省委、市委关于村“两委”换届准备工作有关文件精神，真正把政策规定讲透彻、讲明白，确保方向不跑偏、政策不走样，切实让总支和管区同志都能从思想上高度重视，都能熟悉掌握换届的流程和操作办法。

组织准备先行。利用“十一”长假和党建工作例会，和各支部书记逐一谈心谈话，听取党支部书记关于加强“两委”班子建设有关情况，为开展“一村一策”指导奠定基础。

思想稳定先行。深入开展“分层谈话”活动，由党委书记、副书记负责支部书记，党委成员、管区书记负责分包村“两委”委员和新增意向人选，逐一进行谈心，掌握个人思想情况，形成上下听从组织安排，“在位1分钟，干好60秒”的良好思想氛围。

做到“三个清楚” 摸清换届选举底数

现状清楚。先后多次召开党委班子会、总支书记会，全面分析、逐一研判各村“两委”班子情况。针对村“两委”部分干部年龄偏大、学历层次不高、专业化程度不够等问题，在制订村“两委”班子换届预案时，重点把年轻化、学历高的人才用起来，把在疫情防控、产业经济发展、重点工作任务中主动担当、积极作为的现任干部用起来，把群众公认好、想干事、能干事的后备干部用起来，以村“两委”干部队伍高质量换届推进镇村高质量发展。

结构清楚。坚持“一高一低”原则，新一届村“两委”人选预案中，共物色村“两委”干部179人，平均年龄46岁，比上届降低3岁；60岁以上村“两委”成员2人，减少10人；35岁以下的人数由8%提升至9.5%；大专以上学历的36人，比上届提升33.3%，“一肩挑”的比例为100%。

民情清楚。镇党委成员和总支书记带头深入村组开展调研，听取意见和建议，了解掌握基本情况，特别是党员群众对现任村干部的威信和能力的评价及村内影响换届工作的现实问题，做到心中有数。

严把“三个关口” 严格换届选举程序

严把排查关，赢得换届主动权。坚持早安排、快行动，及早下发开展排查摸底通知，由班子成员和管区书记逐村进行摸底，全面摸清影响换届选举的不利因素，并采取有针对性的办法措施，制订了处置预案，确保每个村的选情走势都有较为清晰精准的预判，从而掌握换届工作主动权。

严把预审关，实现队伍高质量。针对镇党委物色的179名“两委”班子意向人选，全方位开展资格预审工作，主要由组织、纪检、信访、公安等部门联合办公，对“不能”和“不宜”的要求全面审核，切实维护新任“两委”班子队伍的干净、纯洁、稳固。

严把考核关，确保干部人选优。突出业绩导向，对村“两委”班子及成员近三年来履职尽责情况进行全面考核，深入各村通过述职测评、个别谈话、查阅资料、任职审计等方式，详细了解村“两委”班子工作能力、工作运行、取得成绩等方面的情况，在综合评选后，明确本届村“两委”班子成员是否作为下一届人选，确保人选质量。

落实“三个到位” 确保换届选举实效

组织领导到位。成立村“两委”换届工作领导小组，认真履行党委书记第一责任人职责，严格实行班子成员、科级干部换届工作联系点制度，精准制订各村换届选举工作预案，切实把党的领导体现到村“两委”换届整体安排、政策制订、人选把关、选举组织等全过程、各方面。

压实责任到位。将村“两委”换届工作摆上重要位置，镇党委牵头抓总制订时间表、敲定程序图，明确分包领导、管区总支的工作职责和工作任务，实行每日进度报告、每周进度通报，对各村换届选举工作进度严督查、细指导，形成一级抓一级、一级带一级、层层抓换届的责任链条。

氛围营造到位。认真对照《村（社区）党组织换届选举指导手册》要求，以清晰的图表、详尽的模板，科学规范换届全流程，通过各村喇叭广播、微信群等方式，及时宣传换届选举各项政策法规，动员广大党员群众积极参与换届选举工作，切实营造浓厚的依法选举、依法换届氛围。

本报记者 王金勇 通讯员 王冉 张广福