公开听证,是检察机关为广泛听取各方意见、深化检务公开、自觉接受监督、确保案件得到依法正确处理而采取的一种办案方式。近年来,南乐县人民检察院坚持和发扬新时代“枫桥经验”,全力推进公开听证工作,以公开听证提水平、促公正、赢公信。2020年,共开展公开听证案件18件22人,邀请人大代表、政协委员、人民监督员等参加公开听证90余人次,有效助推了办案高质量发展。
精心部署,率先建成高标准规范化检察听证室。严格按照最高人民检察院《人民检察院检察听证室设置规范》《检察机关听证室建设技术指引》要求,率先在全市检察机关启动听证室建设。成立以检察长为组长的检察听证室建设工作领导小组,本着规范、超前、实用、节约的原则,研究制订《南乐县检察院检察听证室建设方案》,多次召开建设协调推进会,破解建设过程中遇到的难题。协调建设资金50余万元,仅用2周就建成了面积70平方米,集远程听证、听证直播、证据展示、听证数据汇集、同步录音录像等功能于一体的检察听证室,并为嵌入中国检察听证网直播预留端口。
头雁带动,实现听证工作制度化、规范化、常态化。一是未雨绸缪细谋划。在最高人民检察院出台《人民检察院审查案件听证工作规定》之前,南乐县人民检察院就研究制订了《南乐县检察院公开听证工作办法》,对听证案件范围、听证会参加人、听证会程序作出规定,为案件公开听证顺利进行提供制度保障。二是发挥头雁效应。在公开听证中,检察长主持召开1件1人,副检察长主持召开3件4人,专委主持召开14件17人,有效带动了其他员额院领导一线听证,以履职尽责的示范效应带动影响全院干警,提升了检察听证的质量和水平。三是苦练听证内功。通过观看听证讲座、发放听证手册、组织听证培训、观摩学习示范听证等方式,帮助检察官提高公开听证的办案能力和水平。将听证数量和质量纳入绩效考核、评先评优、干部选拔使用的依据,倒逼检察官更新办案理念,提升专业化素养,使检察干警从“不敢听、不会听,不愿听”转变为“我能听、我会听、我要听”。
以听证促公正、赢公信,让群众感受到司法温度。南乐县人民检察院积极发挥检察听证在促进司法公开、保障司法公平、提升司法公信等方面的作用,让人民群众更加真切地感受到检察机关办案的公正和温度。每次检察听证都充分保障当事人的参与权、知情权、表达权和监督权,认真听取并耐心答复各方的意见,消除当事人、利害关系人和听证员对案件的疑惑,用心用情解开当事人心结,真正实现案结事了。2020年7月,南乐县人民检察院对在校大学生杨某某在捡拾他人的手机后盗刷支付宝4000余元一案召开公开听证会,经办案人员和听证员释法说理,杨某某自愿认罪认罚,并积极退赔被害人损失,取得被害人谅解。根据听证员的评议意见,最终对杨某某作出存疑不起诉决定,既教育挽救了杨某某,又有利于实现案结事了。南乐县人民检察院还主动邀请社会各界人士参加检察听证,虚心听取听证员的意见、建议,不仅增强了办案透明度和执法公信力,还赢得了人民群众对检察工作的理解和支持。
凡是过去,皆为序章。下一步,南乐县人民检察院将继续坚持和发扬新时代“枫桥经验”,以高度的政治自觉、法治自觉、检察自觉,做实做细做优检察听证工作,为各方平等交流对话、辨法析理提供平台,充分保障当事人的知情权和参与权,消除当事人、利害关系人及社会公众对司法办案的疑虑,让每一起案件中蕴含的公平正义都能被人民群众看得见、听得懂、感受到。