建强核心点，群众有地“找说法”

捋顺服务线，“一站式”化解纠纷

共建覆盖面，社会治理齐参与

本报讯 （全媒体记者 张洪中 通讯员 马豪杰 何忠田） 今年以来，南乐县在基层社会治理实践中，始终坚持以人民为中心，秉承人民群众是最大的受益者、最广的参与者，也是最终的评判者的工作理念，以“建强核心点、捋顺服务线、共建覆盖面”为切入点，形成了具有时代特征、南乐特色、区域特点的县域社会治理新模式。该县连续7年被评为“全省平安建设优秀县区”。

建强核心点，群众有地“找说法”。9月28日，在宽敞明亮的县综治中心接待大厅内，前来办事的群众井然有序地等待叫号。“现在信访接待、矛盾纠纷化解和公共法律服务等都在这个大厅，提供‘一站式’窗口服务，让群众办事一目了然，简洁快速。”该县县委政法委副书记、县综治中心常务副主任朱志刚介绍说，县综治中心实行“1+1+6+n”模式，即设置1个群众接待厅、1个综治信息研判中心、6个功能区及n个功能室，县政法、信访、司法等部门全部入驻办公，法院、公安、人社、卫健、商务、工信等部门长期入驻。自去年9月揭牌以来，该中心已有7500余人前来咨询办事。

该县在为民服务上下功夫，突出抓好基层综治中心建设，不断完善组织领导、队伍建设、软硬件设施，全方位推进县、乡、村三级综治中心建设，全力打造为民服务升级版。各乡镇综治中心以规范化、实体化、信息化“三化”提升为依托，全部设立群众来访接待、法规政策宣传、矛盾调处等窗口，实现群众办理各类业务统一受理、统一分流、统一督办、统一归档，构建了问题联治、工作联动、平安联创的社会治理新格局。

捋顺服务线，“一站式”化解纠纷。“多谢老杨、老苏，让我们的问题得到了解决，权益也得到了维护！”在县综治中心，某居民小区业主代表谷某等感激之情溢于言表。据县综治中心副主任李璐介绍，县综治中心按照政法统筹、信访打头、调解为主、诉讼断后的模式，致力于实现“一个大门进来、一个中心对接、一揽子解决问题”的“一站式”服务。截至目前，县综治中心已接待群众537批564次3160人，化解处置信访案件438起，化解矛盾纠纷914起，诉前调解案件759起。

建立县、乡、村三级矛盾纠纷化解联合服务中心，提供“一站式”矛盾纠纷化解调处服务，实现了从信访接待、问题流转到事件处置的全链条服务，是该县创新社会治理、积极探索建立贴近群众、服务百姓的新举措。三级矛盾纠纷化解联合服务中心严格实行集中办公、集约管理、集成服务，多元配合化解矛盾纠纷。

共建覆盖面，社会治理齐参与。房屋年久失修、村内卫生较差、占用公共道路……该县谷金楼镇六屯村曾有很多让人头疼的问题。为了动员更多的人参与村内管理，在镇党委帮助下，任命了楼栋长、单元长、网格员，不仅村容村貌发生了翻天覆地的变化，邻里关系更加融洽。

“村民小事村里办，有理无理大家判，有事就找评理团。”在六屯村有这样一首顺口溜。顺口溜里说的评理团，是该村运用“三治融合”工作法创新推出的村级矛盾纠纷调解工作室机制，包括监督团、律师团、贤达团等。该县邀请基层工作经验丰富、威望高、为人公道且具有一定调解能力的村民担任矛盾纠纷调解员、法律政策解说员、综治维稳参谋员，实现小事不出村、大事不出镇。

打造共建共治共享的社会治理格局，除了完善群众自治制度，还要发挥好志愿者队伍等群团组织的作用。在该县城关镇，遍地开花的志愿者服务队，已成为一道亮丽的风景线。“你们下载‘国家反诈中心’APP了吗，赶紧下载吧！隔壁村一个人被骗了好几万元，如果下载了，这钱也就不会被骗了。”西街关社区居民李世荣逢人就宣传反诈常识。他是西街关社区一名志愿者，疫情防控、抗洪救灾、反诈宣传遍地都有他的身影。

“人民是历史的创造者，是真正的英雄。下一步，南乐县将深入贯彻全省平安建设工作会议精神，自觉践行群众路线，以零上访、零事故、零案件的‘三零’单位、‘三零’村创建活动为抓手，从基础做起，动员最广泛力量，推进自治、法治、德治、数治‘四治融合’，努力打造人人有责、人人尽责、人人享有的具有南乐特色的社会治理共同体。”南乐县委常委、政法委书记杜宗欣信心满满。