农历的每月初一，玉兰花园社区支部集体为当月生日的60岁以上老人庆生。蛋糕、水果摆满整个桌面，由社区职工自编自演的文艺节目连番登场，现场气氛热烈、温馨、欢快，成为一道亮丽的风景线。

社区治理创新是社区持续发展的关键，也是实现市域社会治理体系和治理能力现代化的根本要求。华龙区认真贯彻落实市委书记杨青玖调研社区治理时的指示精神，按照积极打造全省、全国领先的“书记工程”要求，成立区委工作专班，区党政领导班子成员深入乡镇（街道）开展专题调研，研究提出切实可行的实施方案。主动对接市直部门，在市委统筹下，率先推进区委书记牵头抓总、乡镇（街道）党（工）委书记安排部署、社区党委书记具体落实的三级书记抓社区领导体系，凝聚一级抓一级、层层抓落实的强大合力。

探索推进社区居委会、业主委员会、物业公司三方共治机制，积极推进社区居委会、业主委员会、物业公司党内交叉任职机制，全力打造红色物业和红色业主委员会，真正为社区居民打造便民、近民、亲民的最前沿红色阵地，推动政府治理同社会调节、居民自治良性互动，构建小区“共建共享共治”治理新格局。

坚持把志愿服务融入社区治理，不断探索创新体制机制，发挥志愿服务力量在社区的引领、稳定、协调作用，为我市基层社区善治提供了可参考借鉴的样本。

邻里守望连心桥

社区治理最需要的就是唤醒邻里守望的善行，搭起人与人之间的连心桥。

玉兰社区一区4号楼的业主许某最近闷闷不乐，楼上王女士家的孩子光脚半夜乱跑、家具挪动声、大力关门窗声，让本身就睡眠较轻的许某和家人饱受其苦，双方见面就吵几句，甚至发生过用胶水堵门锁眼的事情。许某也将此事反映给物业公司，物业客服上门多次劝说，但都无功而返。

据悉，华龙区孟轲乡玉兰社区成立于2014年，有高层、多层楼房 117栋，居民5349户18910人，是全市人口最多的社区之一。居民结构多元化，需求同样也多样化，遇大事缺人手，遇难题缺手段和资源，一道社区治理的难题急需破解。

为了解决这一难题，华龙区坚持问题导向和目标导向，主动谋划，大胆探索，以开展志愿服务活动促进社区治理工作，形成了人人参与、人人尽力、人人共享的社区治理新格局。社区把党组织建在每一个小区，延伸至每一栋楼道，打通了党建服务群众“最后一百米”。如今，有困难想解决，有心愿想实现，对华龙区各个社区居民来说，不少需求在家门口就能满足，分布在社区各个领域的多名志愿者为此提供了坚强的保障。

物业将此问题反馈给了社区第七党支部。调解员采取了“体验式调解”，王女士正在愤愤不平的向调解员述说自己的情况，突然听到楼上的弹珠落地声和家具挪动声，脸色有点变化，尴尬的对调解员说了一句：“咱们楼层隔音这么差啊，声音这么大。”随后王女士的态度逐渐发生了转变，她坦言：孩子之前在老家大院里长大，养成了在家乱跑乱闹的习惯。调解员进而向其介绍了“濮阳文明公约”和上层业主应该履行的义务，并向王女士介绍了社区4点半小课堂和读书会，孩子可以多接触其他小朋友，还有专门的社区工作人员带领小朋友读国学经典、学生活礼仪。楼下调解员与许某进行了谈心，鼓励她积极参加小区志愿服务队，放松心情的同时，也服务了别人。问题得到了顺利解决，现在两家和谐相处，还特意到社区服务中心进行了感谢。

爱心服务同心圆

志愿服务常常被称为“温暖人间的最美风景”，是人们奉献爱心、服务社会的重要方式，是社会文明进步的重要标志。近年来，华龙区志愿者队伍日益壮大，志愿精神浸润心灵、体现善意，在华龙大地绘就爱心服务同心圆。

“面条来啦！”随着一碗碗热气腾腾的面条端上来。10月1日，宋丽萍志愿服务队开展的“吃一碗‘国庆面’，共祝祖国好”活动步入高潮。志愿者们把一碗碗“国庆面”送到每位老人手中，表达敬意，共迎佳节。“这一碗‘国庆面’，寓意丰富，就是家庭吃的‘团圆面’、老人吃的‘长寿面’、我和祖国同吃的‘奋斗面’！”志愿者刘建华说。

“感谢祖国，让我们拥有现在的美好生活！祝福我们的祖国繁荣昌盛、蒸蒸日上！”一名退休文艺工作者兴奋地说道。活动现场，社区居民、70岁以上老人、人民教师、学生、志愿者等各行各业的代表300余人，欢聚一堂，齐声合唱《没有共产党就没有新中国》《我和我的祖国》等爱国歌曲，为祖国送上真挚的祝福。

据悉，目前华龙区共注册志愿者226076人；志愿服务团队103个，其中行业部门志愿服务团队91个，社会志愿服务团队12个；在志愿服务活动开展中涌现出了一大批诸如宋丽萍、郭遵卫、王永甫等先进个人和先进集体。一个个鲜活而富有温度的生动实践，让华龙区志愿服务品牌发展思路日趋明晰。志愿者们一路播下爱心的种子，在社区生根发芽，成为华龙区志愿服务的不竭动力。

织就志愿贴心网

社区是基层治理创新的重点和难点，社区治理创新是社区持续发展的关键，也是实现市域社会治理体系和治理能力现代化的根本要求，更是完善新时代社区治理新格局的重大举措。

2021年，华龙区围绕建党100周年这条主线，谋划开展了“我为群众办实事”实践活动、“百姓宣讲团”志愿服务活动等。同时，创新志愿服务方式，以居民楼道为载体，发动社区劳模、老军人、能人带头参与，利用楼道这一公共空间，打造特色楼道文化，通过楼道文化打造美化居住环境，增强居民凝聚力，通过楼道文化打造熟人文化、亲情文化。邻里更加和谐熟悉后，组织开展各具特色的志愿服务活动：党员敲门行动，每周一次关爱高龄老人；设立红色微帮站，帮助居民解决小问题；定期开展志愿者集市，组织各类志愿者线上线下共同参与志愿服务，织就了一张多向互动、群众满意的贴心网。

善治力量暖人心

志愿服务是培育文明道德风尚的有效途径，在建设文明和谐社区中发挥着行为引领、价值引领、文化引领的重要作用。社区治理必须有效整合机关党员下沉社区，发挥党员志愿者的引领作用，最大限度地激活志愿服务善治力量，助推服务型基层党组织建设。

为了解决这些新课题，华龙区整合志愿服务资源，有效引导志愿服务融入社区治理。今年以来，华龙区文明办紧紧围绕区委区政府中心工作，成立区志愿服务总队、50余支专业志愿服务队和100余支基层志愿服务队伍，广泛发动，精心组织各项志愿服务活动，各志愿服务队伍活跃在社区基层综合治理一线，成为城市社区综合治理的善治力量。

“我是一名志愿者，疫情不散、我们不退。”各志愿服务队志愿者们纷纷表示。新冠疫情发生以来，华龙区各单位志愿者、各社会志愿服务组织，扎实推进社区居民新冠疫苗接种工作平稳、有序、规范开展……

按照区直单位志愿者下沉社区的要求，在社区党委带领下，结合“我为群众办实事”实践活动，各单位志愿者积极开展清洁家园等志愿服务活动，为创建文明城市贡献力量，获得居民一致称赞……

华龙区新时代文明实践中心定期安排志愿者培训，不断提高志愿者服务能力和水平。红色基因就是要传承。作为社区共治共享的重要力量，志愿者们推动党史宣传走进“家门”、深入“党课微课堂”，让党史学习教育深入群众，深入人心……

去年以来，按照中央和省委、市委关于加强城市基层党建工作的部署要求，华龙区以提升人民幸福感为出发点，全面精准发力，创新服务举措，大力构建区域统筹、条块协同、上下联动、共建共享的城市社区治理新格局，交出了一份亮眼成绩单。

记者 杜鹏 通讯员 宗永刚 李慧娟 文/图