第04版:法治周刊

县级仲裁工作亟待解决的问题及对策

范县人社局 李冰

目前,随着我国劳动用工制度改革的不断推进,县域劳动争议案件在大量增加,劳动者要求劳动争议快速高效解决的呼声越来越高,这就要求县级劳动仲裁队伍牢固树立仲裁为民的服务理念,全力提升效能,促进劳动关系和谐。

县级劳动仲裁存在的问题和不足

一是劳动者诉求向深层次发展。劳动者同一案件可能包括支付加班工资、支付法定节假日工资、补缴办社会保险等多种诉讼请求。尤其是农民工群体,集体信访和要求仲裁成为常态,客观上增加了调解结案的难度。二是中小企业用工招工不规范。部分中小企业为追求企业利润最大化,在招工时往往通过非法劳动中介或外地工头介绍,一旦发生劳动纠纷,职工维权艰难。三是仲裁机构高负荷运转。随着《劳动合同法》《劳动争议调解仲裁法》等法律法规实施,中小企业劳动争议案件呈上升趋势,县级仲裁队伍人员配备不足,不能满足调解需要。四是裁审沟通机制不畅。在实践中,劳动仲裁隶属于同级劳动和社会保障部门,而法院则是独立行使审判权,二者适用的程序法、实体法及其他法律依据不同,有时对同一案件,劳动仲裁和人民法院理解、适用法律依据不统一。五是信息化管理亟待提速。当前,县级仲裁机构在办案流程、庭审笔录、仲裁员队伍管理等方面,仍存在无法向当事人提供网络档案查询、案件处理进展查询等问题,管理方式还停留在纸质档案管理上。

建议改进县级劳动仲裁的措施和对策

和谐劳动关系的建立,是一项系统性工程,要做到统筹兼顾、多点发力、全面推进。一是创新劳动仲裁方法。劳动保障监察部门要常态下沉用工单位,通过加强劳动监察,及时纠正违法行为。二是开展劳动仲裁法律宣传。通过开展劳动法规政策培训、向企业职工发放法律法规读本,增强企业和劳动者的法律意识,从源头上减少矛盾纠纷的发生。三是加强劳动仲裁队伍建设。对专职仲裁员加强继续教育,鼓励兼职劳动仲裁员审理案件,以减轻专职劳动仲裁员的工作压力和劳动仲裁机构案多、人少的问题。四是建立裁审互动沟通工作机制。劳动仲裁和审判机关建立健全劳动争议案件相互通报制度,定期进行劳动争议调解、仲裁、审理、执行的培训,开展研讨交流活动,形成信息资源共享,合力处置劳动争议。五是加快劳动仲裁信息化建设。建立远程视频系统,协调、指导企业自主调解、自主协商处理劳动争议,降低当事人处理劳动争议的成本。

2021-12-21 范县人社局 李冰 1 1 濮阳日报 c92061.html 1 县级仲裁工作亟待解决的问题及对策 /enpproperty-->