实施“双减”政策的目的是，切实减轻学生过重作业负担和校外培训负担，还给学生更多的自主学习时间，引导学生全面而有个性地发展，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。

“双减”政策实施以来，学校教育的理念和管理正在发生深刻的变化。在教育教学改革实践中，涌现了不少优秀作业设计案例，出现了基础性作业、拓展性作业、实践性作业等形式，在减轻学生学业负担上起到了积极的促进作用。

“双减”不仅需要把学生学业负担减下来，还需要提升学校教育质量，把提质增效做扎实，更需要优化教育大环境，坚持导向、系统施策、协同共育、持续发力，推动“双减”工作往深里走、往实里走。

一、精准把握政策导向

2018年9月10日，习近平总书记在全国教育大会上强调指出，要扭转不科学的教育评价导向，坚决克服“五唯”的顽瘴痼疾，遵循教育规律，回归教育本质，发展素质教育，落实立德树人。

近年来，《深化新时代教育评价改革总体方案》《义务教育质量评价指南》《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》《关于做好中小学生课后服务工作的指导意见》等一系列政策的出台，立足教育初心，回归教育本质，环环相扣，落细落实，看似小切口，实则大改革。只有认真领会这些文件的核心要义，明确教育改革发展的脉络，坚持立德树人这一根本标准，树立科学的评价导向，才能准确把握行为边界，积极构建健康向上的育人环境，促进学生全面发展，健康成长。

二、持续提升学校教育

“双减”政策出台的目的是构建教育良好生态，让教育回归校园，回归课堂，通过提高课堂教学质量，优化学生作业设计，提升课后活动质量等措施提升学校教育，提高学生核心素养。

提升教师执教能力是落实“双减”的根本。应重点在提升教师学习力、教学反思力和课题研究力上下功夫。在读书学习上，要引导教师学习名师名家的理论与课堂，通过学习名师名家的一本书、一个讲座、一节课等形式，拓展教师视野，丰富教学方法，有效提升教学的高度；在教学反思上，要引导教师充分认识教学反思在教师专业化成长中的作用，坚持课前、课中、课后反思，坚持书写教学反思，把教学反思形成一种习惯，坚持不懈，久久为功，有效拓宽教学的维度；在课题研究上，要引导教师把问题当课题，加强对课题目标、过程、考核、评价的管理，推动教师由经验型向科研型转变，引领教师占领教育理论与实践的制高点，提高教师教学的效率。

夯实教学常规是落实“双减”的关键。坚持把有效履行备教辅改评等教学环节作为提升“双减”实效的先手棋，以每个教学环节的高质量，实现课堂教学的高质量。

优化备课方式。一要注重“备”教材，引导教师注重研究教材的知识体系、内在联系、基本要求和学科思想方法，实现内容精准、目标精细。二要注重“备”学生，引导教师注重研究学生身心发展、认知规律、学习动力和个性特长，落实学生主体地位。三要注重“备”自己，引导教师注重研究自己的性格特点、教学习惯和教学局限性，在模仿、学习和创新上下功夫，反复实践，反思提升，逐步形成教学风格。

优化教学设计。要有清晰的学习目标，创设真实的学习情境，实现教学内容向教学设计的转变，优化教学方式，重视学生学习态度的转变、过程的体验和思维的拓展，让学生的学习深度发生变化。

优化作业管理。一是作业设计要有规划、有梯度、有趣味性，充分考虑学情，让学生作业有层次、能选择，提升其主动性和积极性。要充分发挥作业的诊断、矫正功能，提高作业的针对性和有效性。

优化课后辅导。坚持“走近学生，个别辅导”，有针对性地解决学生在概念理解、计算能力、解题规范等方面的问题，了解学生总体情况，及时调整教学进度和教学方略，进一步提高教学实效。

优化考试评价。严格落实一二年级不进行纸笔考试、其他年级只进行期末考试等规定，注重过程性评价，实践“作业就是考试，考试就是作业”的理念，优先在课堂教学、课后作业等环节，采取他评、互评、自评等评价方式，促进学生及时查漏补缺，反馈矫正，主动提升。

三、构建协同育人机制

“要坚持政府主导、多方联动，强化政府统筹，落实部门职责，发挥学校主体作用，健全保障政策，明确家校社协同责任。”充分认识家庭、社会、学校在孩子健康成长中的重要作用，建立家校社协同育人网络，形成家校社协同育人合力。

指导家庭教育。家庭是孩子的第一个课堂，父母是孩子的第一任老师。《中华人民共和国家庭教育促进法》指出，家庭教育要重点加强对孩子的道德品质、身体素质、生活技能、文化修养、行为习惯等方面的培育和引导。教育工作者虽不能要求家长必须做什么，但可以科学指导、营造氛围，指导家长跟上时代的步伐，领悟“双减”的本质，树立正确观念，主动担当尽责，促进孩子全面健康成长。一是指导家长重视对孩子的陪伴，多一些倾听、多一些理解、多一些耐心，摈弃“只花金钱不花时间和精力”的陪伴，当孩子遇到难关与险阻，父母都要在身旁耐心陪伴，扶持一把；二是指导家长重视习惯的养成，教育引导孩子养成良好的起居习惯、阅读习惯、生活习惯、与同学友好相处等习惯，让孩子发展兴趣，张扬个性，主动成长；三是指导家长重视家校的配合，普及科学的家庭理念和方法，畅通沟通渠道，充分发挥班主任的桥梁作用，互通有无，协调共进，共促成长。

净化社会环境。全社会都应充分学习和理解“双减”政策的内涵要义，积极宣传科学育人理念，持续加强校外培训机构治理，指导学生用好自主时间，加强生活历练，注重研学实践，增强实践能力，提高综合素养。

落实“双减”政策，促进学生全面发展，是一项系统工程，需要准确把握政策导向，系统施策，全面发力；需要发挥学校教育主阵地作用，遵循规律，提升质量；需要发挥家庭教育主体作用，家校结合，协同共育；需要发挥社会治理优势，支持和培养每一个学生全面发展、健康成长。