全媒体记者 王献伟 通讯员 张冠军 倪俊霞 文/图
百年大计,教育为本;育人之基,清廉为要。南乐县廉洁学校建设坚持“县委统筹主导、教育部门牵头、学校各负主责、纪委督促推动”,实现“四责”协同发力,实行一级抓一级、层层抓落实,责任全面压实。县纪委监委监督指导县教育系统廉洁学校建设,坚持把政风清明、校风清净、教风清正、学风清新作为重点,激活学校“廉动力”,释放廉洁红利。
2020年,南乐县率先推行校务监督工作,全县121所学校、66个教学点实现全覆盖,随后建立教育系统权力运行约束机制,制订9项流程图,列出16条权力清单,监督整改问题86个,化解矛盾纠纷26起,纠正不规范票据463张,提醒谈话47人,职称评定否决33人,“师德先进个人”评选否决8人,纠正工程建设决策事项22项。2022年以来,全县问责教育系统党员干部17人,同比下降34.2%;受理反映教育系统党员干部信访件15件,同比下降26%。校务监督让学校管理更阳光,是助力教育系统廉政建设的有益探索,激发了广大教师的工作积极性,持续提升了家长满意度,充分彰显了南乐县纪委监委在廉洁学校建设探索中的治理效能。
全覆盖统筹保障招聘公平公正
教师招聘工作是一项政策性强、社会关注度高,又切实关系到整个教育系统教师队伍素质的重要工作。为防范因岗选人的“萝卜招聘”,县纪委监委全程参与,严把招聘纪律关口,在笔试环节,对招聘公告、安全保密等事项严格把关,对试卷保管和领发拆封等廉政风险点进行预判、分析和提醒。与此同时,还督促相关部门扎实做好疫情防控工作,保障报名、笔试工作平稳运行。紧盯面试环节“关键点”,对评委抽选、面试教材抽选、面试命题、考生抽签等环节和考场疫情防控工作强化监督,对备考室、候考室、面试室和各考场加大监督力度,确保考场考风考纪良好,并对成绩汇总、登记、公布等考务工作进行全方位监督。在教师选岗现场,派出2名纪检监察干部全程参与监督,通过无缝隙、全覆盖监督,确保教师招聘工作阳光、透明、廉洁。2022年以来,通过义务教育学校教师调动,考核选拔159名农村中小学教师进城工作。
全过程监督净化优质课评选环境
县纪委监委紧盯2022年市、县优质课评选方案制订、评选活动组织、评选结果公开等重点环节,靠前监督、全程监督、精准监督。先后3次与县教育局教研室人员进行座谈,走进教师队伍听取意见建议,共收集建议20余条,督促县教育局教研室科学设计评选流程,形成“以课促研,以研促教”的优质课评选方案。为消除评选中可能存在的人为干预因素,县纪委监委直接选派10名监督员全程参与监督,并采用提醒谈话的方式要求县教育局教研室负责人将赛场分组、赛课顺序、拟课题目、评委和监督员均以抽签形式确定,现场公布抽签结果。同时公布监督举报电话,直接受理关于优质课评选方面的举报,评选结果在比赛当日公示,并对公示情况进行检查,严查公开不到位的情况。此次评选参赛教师共211人,推选148节优质课,无一人对评选结果提出质疑。
全方位发力拓宽监督平台
全县各中小学校全面建立廉洁学校建设组织和制度体系,创新实行“三簿两书两表”监督法,719名校务监督人员佩戴红袖章,深入校园每个角落,聚焦师生急难愁盼问题,敢监督、会监督、精准监督。开展教职员工走访、学生问卷调查和家访200余次,向学校党组织提出意见建议113条,促成洗车台、急救药箱、新能源车辆充电桩等一批“民心工程”落地。
县纪委监委全程监督校服招标事项,对各个公司的资质进行严格审核,要求采取现场亮价的方式公开竞标,所有报价都由主持人现场宣布,最终价格远低于同款市场价格,赢得了家长和社会的一致好评。整个招标过程公开、公平、公正、透明,切实保障了学校的权益,也保证了中标公司更好地为学校提供优质规范的服务。
全链条赋能守护育人净土
针对以往校园治理方式单一、效果不佳的问题,县纪委监委着力在重塑优良校风、师德师风上下功夫,既正面引导,又制度约束,廉化政风、廉润校风、廉淳师风。
开展教育系统“转作风、正行风、谋发展、创强县”活动,坚持问题导向,聚焦作风顽疾,让不良现象、不正之风在校园失去容身之所,不断修订完善校规校纪,制成宣传牌张贴宣传,把校规校纪“立上墙”,让教职员工看得懂、做得到、乐践行,使“软规定”发挥“硬效力”,持续推进廉洁学校建设,让文明新风“吹入心”。
县纪委监委定期对全县教育系统突出问题专项治理工作开展“回头看”,认真对照专项整治的师德师风、校园安全等8个方面开展“清单式”监督检查,要求各学校建立完善制度,把制度覆盖到教育教学及管理的各个环节,严格按规定设置教学岗位、教学辅助人员和工勤人员岗位,严格教职工请销假管理,杜绝“旷工饷”“病假饷”现象发生,合理整合教育资源,加大对教师应担课而不担课,不服从学校安排、顶岗替教、弃教经商、擅自离岗等行为的纠治力度。今年以来,县纪委监委处理违规违纪教职工9人(记过2人、警告1人、辞退6人),追缴违纪资金23.58万元。
“教育是面向未来的事业,任重而道远,我们要积极推进廉洁学校建设,将‘廉洁’二字撒向教育的方方面面,切实担负起发展教育、培养人才、推动社会进步的重大责任。”南乐县相关负责人表示,接下来,南乐县将立足既有经验,严格按照市委、市政府、市纪委监委要求,遵循清廉濮阳建设总体部署,结合南乐实际积极谋划、持之以恒推进廉洁学校建设,打造廉洁学校建设品牌,努力为清廉濮阳建设贡献南乐力量,展现南乐担当。
①南乐职专举办“敬廉崇洁 诚信守法”主题教育征文比赛。
②南乐职专召开廉洁学校建设工作座谈会。
③突击检查学校饭菜质量,确保学校食品安全。
④县纪委监委领导到学校调研工作。
⑤开展“廉洁故事进课堂”活动。
⑥开展试卷印刷质量检查活动。
⑦校务监督员做好财务监督及票据审核工作。