本报讯 今年以来，范县人民法院创新采取四项措施，扎实推进行政争议实质性化解，行政案件服判息诉率指标持续提高。1至10月份，该院一审行政案件（包含赔偿案件）结案37件，上诉18件，服判息诉率51.35%，同比上升27.5%，为法治政府建设提供了有力的司法保障。

提升政治站位，更新审判理念。该院突出政治引领，将行政审判融入中心大局，在全院树立穿透性思维及能动司法、双赢多赢共赢等行政审判理念，在坚持做好合法性审查的基础上，研判当事人真实诉讼意图，实质性化解行政争议。

突出工作重点，强化实质性化解。该院把行政案件服判息诉工作作为行政审判的重中之重。落实院领导办理行政案件制度，在院长、主管行政审判副院长规定办案数量的基础上增加办案数量，促进行政争议实质性化解。强化裁判文书说理，落实好判后答疑制度，让当事人能够接受和理解判决结果，引导其服判息诉。

建立审前和解机制，化解行政纠纷。承办法官对案件进行败诉风险评估，对信息公开案件、不履行职责案件、经评估行政机关确实存在违法的案件，及时与行政机关沟通协调，必要时通过院领导与行政机关主管县领导直接沟通，由自下而上协调变为自上而下督促行政机关履行职责、改变行政行为、采取补救措施，促成双方和解。

加大培训力度，推动行政机关负责人出庭应诉。该院加大对败诉率较高的行政管理领域执法人员的培训力度，提升其应诉能力，减少不必要的对抗，提升服判息诉率。引导行政机关负责人参与法庭调查，正面回应群众质疑，实现行政争议实质性化解，促使行政相对人服判息诉。（李宏勇 刘仁强）