本报讯 (全媒体记者 张洪中 通讯员 翁明) 近日,濮阳市法治政府建设领导小组办公室下发《关于创建全国法治政府建设示范市工作先进集体和先进个人的通报表扬》文件,华龙区获评濮阳市创建全国法治政府建设示范市工作突出贡献县(区)。
近年来,华龙区以全国法治政府建设示范市创建为抓手,加强顶层设计,系统谋划、创新推进,循法而行、依法而治,用法治力量推动全域高质量发展,打造了法治华龙建设品牌。
高标准统筹推进顶层设计。华龙区在全省率先成立区委书记、区长任“双组长”的法治政府建设领导小组,抽调精干力量组建创建专班,将法治政府建设纳入全区重要议事日程,认真落实党政主要领导履行法治政府建设第一责任人职责,健全完善体制机制,实施区、乡镇办两级同创,压实责任,严格考核,全面提升法治政府建设水平。
高效率推动政务服务改革。华龙区推行清单制度,将法治化营商环境建设纳入全区综合考评体系,实现了行政审批服务事项“网上可办率、一网通办率”100%目标。区级1501个政务服务事项中,“不见面审批”事项1474项,占比98.2%;行政许可类事项“即办件”609项,占比82.65%,行政许可类事项承诺时限压缩比例95.37%,位居全市前列。全面推行“双随机、一公开”制度,联席会议20家成员单位公示率达100%,位居全省前列。在全市率先出台“助企服务员”制度,切实帮助企业解决发展中的困难和问题。充分发挥“12345”政务服务热线作用,建立区、乡镇办两级服务体系,通过热线、微博等渠道畅通民意。华龙区营商环境评价持续稳居全省第一方阵。
高质量规范运行行政权力。华龙区组建政府法律顾问团,凡重大行政决策均由政府常务会议讨论决定,除依法保密事项,决策事项、依据和结果均向社会公开。严格执行行政规范性文件管理办法,全区行政规范性文件合法性审核率达100%。全区11个乡镇办统一设立综合行政执法大队,充实事业编制196名,“一支队伍管执法”先进经验受到市委改革办通报表扬。认真落实行政执法“三项制度”、重大行政处罚审查备案制度。创新开展促执法形象、执法质量、执法服务提升和组织执法评议“三促一评”活动,行政执法满意度大幅提升。聚焦群众关切,规范行政应诉,府院联动推进行政争议实质性化解,行政机关负责人出庭应诉率100%。
高水平构建社会治理体系。华龙区创新“三官两员一顾问”服务模式,聚合基层社会治理新力量。组织700余名法官、检察官、公安干警,人民调解员、网格员,律师和法律工作者组成“三官两员一顾问”服务力量,每周五分别到辖区168个村(社区)开展矛盾纠纷集中排查调处活动,面对面帮助群众解决难题。截至目前,该区共入户走访群众8万余户,办理各类民生实事300余件,排查矛盾纠纷1052起,现场调处化解1026起。创新建立人民调解、法律服务、法治宣传“三项联手”工作机制,把矛盾纠纷化解在萌芽状态,累计调解案件3280件,调解成功3187件,满意率97.2%。