第07版:平安濮阳

南乐县人民法院

“1+2+3”工作法打造诉源治理新“枫”景

本报讯 (全媒体记者 张洪中 通讯员 陶源) 2023年以来,南乐县人民法院主动融入党委领导下的社会治理大格局,在实践中探索“1+2+3”诉源治理工作法,加强矛盾纠纷源头化解、关口把控。截至目前,该院诉前调解成功案件795件,较2022年同期增长13.7%,调解成功率46.04%,调解平均用时17.07天。

打造一个团队,提升解纷专业规范水平。为推动矛盾纠纷实质性化解,2023年7月,该院对委派案件案由、流程等进行细化规定,主动争取党委、政府支持,实现与综治中心、矛调中心精准对接。探索成立“老法官之家”精品调解团队,成立以来成功调解各类纠纷277件,占同期法院诉前调解成功案件的33.8%。退休法官积极参与一件标的额54万元的涉企纠纷调解,并当场履行完毕,为企业节约诉讼费9200元。

探索两条路径,实现矛盾纠纷标本兼治。一是构建一站式多元解纷机制。该院发挥诉讼服务中心分调裁审总枢纽作用,组建导诉分流、立案登记、简案速裁、诉前调书4个团队,对适宜调解的纠纷,引导当事人选择非诉方式解决;对无调解基础但事实清楚的纠纷,启动“四快三简化”工作机制,分流至简案速裁团队进行快速高效审理。2023年,该院审理民事简案2137件,平均审理天数5.25天。二是构建矛盾纠纷源头预防化解网格。充分发挥3个派出法庭区位优势和团队专业优势,以“枫桥式人民法庭”创建为抓手,融入基层社会治理,了解各乡镇法律需求,排查各类矛盾纠纷344件。

注重三个联动,凝聚诉源治理工作合力。一是加强“府院联动”。该院联合县住建局等5家职能部门出台诉源治理机制文件,对房地产、土地承包等地域性、类型化矛盾纠纷进行源头治理。与县政府办、县司法局、县自然资源局等8家单位参加5次府院联动联席会议,通过发布行政审判白皮书、典型案例等方式,促使行政执法机关转变思想,推动行政争议源头化解。二是加强多调联动。坚持专业调解与委派调解相结合,依托家事纠纷调解中心、道交一体化平台等,形成多方参与的联动解纷模式。截至目前,全县共有25个调解组织、37名调解员进驻调解平台,形成了非诉解纷多元化、专业化、规范化的格局。三是加强诉调联动。邀请资深法官、优秀调解员讲解民法典等常用法律法规、分享调解经验,组织召开调解工作座谈会4次;由业务庭庭长对诉调案件进行业务指导,帮助调解员规范解纷、高效解纷,对调解成功的案件出具“诉前调书”525份;积极构建“法官+调解员+居(村)委会”联动解纷机制,充分发挥法官专业特长、调解员调解经验,以及当地基层组织熟悉社情村情优势,就地联动调解邻里纠纷、婚姻家庭类纠纷55件。

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